Page 12 - 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

——坚持统筹发展和安全。在发展中固安全，在安全中谋发展，

强化底线思维，有效防范化解各类风险，增强经济和社会韧性，以新

安全格局保障新发展格局。

第三章 主要目标

“十五五”时期经济社会发展要实现以下目标。

——高质量发展取得显著成效。在结构优化和质量提升基础上，

国内生产总值增长保持在合理区间、各年度视情提出，为到 2035 年

人均国内生产总值比 2020 年翻一番、达到中等发达国家水平打好基

础。全要素生产率稳步提升，科技进步和制度创新对经济增长的贡献

持续加大。居民消费率明显提高，内需拉动经济增长主动力作用持续

增强，经济增长潜力得到充分释放。全国统一大市场建设纵深推进，

超大规模市场优势持续显现。新型工业化、信息化、城镇化、农业现

代化取得重大进展，现代化产业体系完整性、先进性、安全性加快提

升，城乡区域发展协调性进一步增强，发展新质生产力、构建新发展

格局、建设现代化经济体系取得重大突破。

——科技自立自强水平大幅提高。国家创新体系整体效能显著提

升，全社会研发经费投入年均增长 7%以上，教育科技人才一体发展

格局基本形成。基础研究和原始创新能力显著增强，重点领域关键核

心技术快速突破，产出一批重大原创性、标志性、引领性科技成果，

并跑领跑领域明显增多。科技创新和产业创新深度融合，创新驱动作

用明显增强。