Page 123 - 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

加强应急预案体系建设和管理，完善多元化应急物资储备和快速调拨

投送机制。健全巨灾风险保障体系和风险分担机制。

第五十四章 完善社会治理体系

坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善共建共治

共享的社会治理制度，健全社会工作体制机制和社会治理政策法律法

规体系，推进社会治理现代化。

第一节 夯实基层社会治理根基

坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、

德治相结合的城乡基层治理体系。加强党建引领基层治理和基层政权

建设，全面实施乡镇（街道）履行职责事项清单，健全村（社区）工

作事项准入制度，落实“四下基层”，完善“街乡吹哨、部门报到”

等做法。推动社会治理和服务重心向基层下移，加强基层服务管理力

量配置，完善服务设施和经费保障机制，健全城乡社区治理体系，完

善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。健全凝聚

服务群众工作机制，夯实社会治理群众基础。发挥人民群众主体作用，

引导各方有序参与社会治理。加强社会工作者队伍建设，提高专业化

服务水平。推进网上网下协同治理。强化市民热线等公共服务平台功

能，推动“民有所呼、我有所应”。

第二节 提升新兴领域治理效能