Page 120 - 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要
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坚持立足国内、补齐短板、多元保障、强化储备，加强能源产供
储销体系建设。坚持油气核心需求自主保障，实施中长期油气增储上
产战略行动，确保原油年产量稳定在 2 亿吨左右、天然气产量稳步增
长，加强煤制油气产能和技术储备。强化政府储备和企业储备协同，
提升国家石油储备规模，建立更加灵活的轮换动用机制，增强天然气
储备调节保障能力，完善煤炭储备体系。健全能源保供中长期合同制
度，完善电力应急调度机制和备用电源配置，强化能源需求侧管理。
加强战略性矿产资源勘探开发和储备，深入实施新一轮找矿突破战略
行动，统筹加强产品、产能和产地储备，推动大宗商品储运基地建设，
提升战略性矿产资源安全风险监测预警和应急保供水平。加强能源资
源开发国际合作，维护战略通道安全。
第三节 健全防范化解重点领域风险长效机制
强化源头防控、预判预警、早期纠正，统筹推进房地产、地方政
府债务、中小金融机构等风险有序化解，严防系统性风险。完善系统
重要性金融机构监管，加强金融市场、跨境资本流动等重点领域宏观
审慎管理。建立健全全口径地方债务监测监管体系和防范化解隐性债
务风险长效机制，严肃财经纪律，坚决遏制新增地方政府隐性债务，
优化中央和地方政府债务结构，加快推动地方政府融资平台改革转型。
支持金融机构稳妥有序开展资本补充，完善中小金融机构风险处置机
制，丰富风险处置资源和手段，充实金融稳定保障基金、存款保险基
金和其他行业保障基金。强化央地金融监管协同，健全金融消费者权
