Page 122 - 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

检抽查。提高仿制药质量和疗效一致性评价质效，加强上市后临床使

用数据监测。落实行业监管、属地管理、企业主体的食品药品安全责

任，加大违法犯罪行为惩治力度。严格生物技术研发应用监管，提升

生物数据资源存储和安全管理能力。

第二节 提高安全生产水平

严格落实安全生产党政同责、“三管三必须”要求，有效防范遏

制重特大事故。提升重要基础设施本质安全水平，加快矿山、危险化

学品、特种设备等领域高风险工艺和装备淘汰更新，加强生产经营单

位主要负责人和特殊工种安全培训。完善安全生产风险排查整治和责

任倒查机制，督促企业完善安全生产管理体系，提高安全生产风险防

范和事故灾害应急处置水平。提升安全生产执法质效，建立各行业执

法检查重点事项清单，扎实开展中央安全生产考核巡查。

第三节 完善应急管理体系

坚持人民至上、生命至上，一体提升减灾预防、抗灾设防、救灾

保障能力，有效降低各类灾害事故损失。加强灾害监测预报预警，提

升全天候实时监测预警能力。合理提高重要城市和灾害多发地区关键

基础设施设防标准，推进城市平急两用公共基础设施建设。深化应急

管理改革，完善大安全大应急框架下应急指挥机制。提高防灾减灾救

灾和重大突发公共事件处置保障能力，建强国家综合性消防救援队伍，

优化专业救援队伍结构布局，提高极端条件下救援能力。实施基层应

急能力提升行动，提高基层应消一体综合救援和全社会防灾避险能力。