Page 58 - 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二十二章 提升贸易投资合作质量和水平

强化进口和出口协调、货物和服务并重，统筹吸引外资和境外投

资，塑造国际贸易和双向投资合作新优势。

第一节 推动贸易创新发展

加快建设贸易强国，促进外贸提质增效，推动进出口平衡发展。

优化升级货物贸易，推动市场多元化，拓展中间品贸易，促进加工贸

易提档升级。大力发展服务贸易，完善跨境服务贸易负面清单管理制

度，放宽跨境交付、自然人移动等跨境服务限制，鼓励服务出口，增

强运输、旅行等服务国际竞争力，发展知识密集型服务贸易，积极发

展服务外包，提升服务贸易标准化水平。合理调整进口关税税率，修

订鼓励进口技术、产品和服务目录，扩大国内急需的先进技术设备、

优质农产品、生产性服务等进口。创新发展数字贸易、绿色贸易，有

序扩大数字领域开放。支持跨境电商等新业态新模式发展，优化海外

仓布局和功能，完善保税维修和再制造、新型离岸贸易等政策环境。

推进通关、税务、外汇等监管创新，推动外贸产品标准与合格评定、

检验检疫国际合作。提升贸易促进平台功能，加大出口信贷和信用保

险支持，持续办好进博会、广交会、服贸会等重大展会。推动内外贸

一体化发展，深化内外贸标准认证改革。强化贸易风险防控和摩擦应

对，丰富贸易调整援助、贸易救济等政策工具，完善出口管制体系。

第二节 更大力度吸引和利用外资