Page 5 - INFORME SOBRE LOS RESULTADOS DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE 2022 Y EL PROYECTO DE PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL PARA 2023
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Frente al impacto de factores que sobrepasaban nuestras expectativas, entre ellos la
reiterada prolongación de la epidemia y el estallido de la crisis de Ucrania, hemos
intensificado resueltamente la aplicación de las macropolíticas, hemos puesto énfasis en
la estabilización del crecimiento, el empleo y los precios, y hemos impulsado la
estabilización de la economía hacia su repunte. Nuestro producto interno bruto (PIB) de
2022 llegó a 121 billones de yuanes, con un aumento del 3,0 %; se han creado 12,06
millones de empleos en las zonas urbanas del país, con una tasa nacional de desempleo
urbano calculada por encuesta del 5,5 % registrada a finales del año; hemos tenido un
funcionamiento continuamente estable del índice general de precios y uno del índice de
precios al consumidor (IPC) con alza mensual siempre por debajo del 3 % en comparación
con el año anterior y anual del 2,0 %, en marcado contraste con la inflación global, que ha
llegado a nuevas cotas de los últimos más de 40 años; la situación de la balanza de pagos ha
sido relativamente buena, y al cierre del año la reserva de divisas ha sido de 3 billones
127.700 millones de dólares.
Primero: continua innovación y perfeccionamiento del macrocontrol. Hemos
puesto en escena y ejecutado oportunamente el paquete de políticas y las medidas de
continuación dirigidos a estabilizar la economía y hemos reforzado los servicios
relacionados con la inspección y orientación de la implementación territorial de las políticas,
habiendo respondido eficazmente a impactos mayores de lo previsto. Hemos dotado de
mayor eficacia a la política fiscal activa, prestando más atención a su precisión y
sostenibilidad. Hemos programado un déficit fiscal de 3,37 billones de yuanes,
garantizando la intensidad de los gastos fiscales y manteniendo el apoyo necesario a la
recuperación económica. Hemos planeado un aumento de los bonos públicos especiales
emitidos por los gobiernos territoriales de 3,65 billones de yuanes, hemos puesto en
circulación y utilizado bien según la ley los 502.900 millones de yuanes de diferenciales
con respecto al límite establecido para las deudas especiales y hemos acelerado la emisión y
uso de bonos públicos especiales, desplegando eficazmente el papel positivo de estos en la
estabilización de las inversiones y del crecimiento. Hemos hecho buen uso del mecanismo
de transferencia directa de los fondos fiscales aumentando la precisión y eficacia de su
utilización. Hemos asegurado efectivamente el cumplimiento de la exigencia mínima de las
“tres garantizaciones” [de las condiciones de vida básicas del pueblo, de los salarios y del
funcionamiento institucional] en los niveles de base, con lo que los pagos de transferencia
de la hacienda central a las territoriales han sumado 9,71 billones de yuanes, un 17,1 % más,
y se ha amortiguado eficazmente la presión ejercida por la reducción de ingresos y el
aumento de gastos sobre las haciendas de nivel municipal o distrital. Hemos aplicado una
flexible y adecuada política monetaria prudente, manteniendo una liquidez monetaria
razonable y abundante. Hemos bajado en dos ocasiones el coeficiente de caja, liberando la
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