Page 42 - ДОКЛАД О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЗА 2023 ГОД И ПРОЕКТЕ ПЛАНА НА 2024 ГОД
P. 42
то, от чего нужно избавиться. Особенно необходимо проявлять активность и
инициативу в плане трансформации модели развития, регулирования структуры,
повышения качества и эффективности развития, непрерывно укреплять основу
восходящей динамики при поддержании стабильности. Предстоит эффективно
использовать роль макроэкономической политики в осуществлении
антициклического и межциклического регулирования, продолжать проводить
активную финансовую политику и взвешенную монетарную политику, усиливать
координацию и взаимодействие между финансовыми, монетарными,
промышленными и региональными политическими установками, а также между
политическими мерами в сферах занятости, науки и техники, защиты окружающей
среды и т.д., более активно вводить новые политические инструменты, создавая тем
самым мощные совокупные силы для содействия высококачественному развитию.
Необходимо умеренно наращивать динамику проведения активной
финансовой политики с целью повышения ее качества и эффективности.
Необходимо эффективно использовать пространство для разработки финансовой
политики, повысить эффективность бюджетных средств и практическую
результативность политических установок. Делая особый упор на
целенаправленность политики, необходимо оптимизировать структуру финансовых
расходов, укреплять финансовое обеспечение важнейших государственных
стратегических задач и базового уровня благосостояния населения. В 2024 году
удельный вес бюджетного дефицита в ВВП запланирован в размере 3%, что равно
бюджетному показателю на начало 2023 года. Общий объем дефицита составит 4,06
трлн юаней, что на 180 млрд юаней больше аналогичного показателя на начало 2023
года, прирост дефицита будет зачислен в центральный бюджет. Предполагается
увеличить выпуск целевых облигаций местных правительств на сумму 3,9 трлн
юаней, то есть на 100 млрд юаней больше, чем в 2023 году. Предстоит
оптимизировать направление использования целевых облигаций местных
правительств и распределение квот на их выпуск, при распределении увеличенных
квот приоритет будет отдаваться регионам с наиболее полной подготовкой к
осуществлению проектов и с относительно высокой эффективностью использования
инвестиций. Следует продолжать расширять направления поддержки посредством
целевых облигаций, в должной мере увеличивать сферу их использования в качестве
уставного капитала проектов, чтобы эффективнее использовать их стимулирующую
роль. Для того, чтобы на основе системного подхода решать проблему с
финансированием ряда важнейших проектов в ходе продвижения строительства
мощной державы и возрождения китайской нации, с 2024 года планируется в течение
нескольких лет последовательно выпускать сверхдолгосрочные специальные
41