Page 24 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2023 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2024 ГОД

целевых долговых обязательств местных правительств в пределах 3,9 трлн юаней, что
на 100 млрд юаней больше по сравнению с показателем прошлого года, чтобы

увеличить динамику восполнения недостатков в наиболее важных сферах на местах.
Предполагается выпустить сверхдолгосрочные специальные государственные
облигации в размере 1 трлн юаней, которые не будут зачислены в бюджетный
дефицит и будут использованы в качестве целевых средств для осуществления
важнейших государственных стратегий и наращивания возможностей в области
обеспечения безопасности в ключевых сферах. Удельный вес бюджетного дефицита в
ВВП планируется в размере 3%. Размер общего финансового дефицита по всей
стране составит 4060 млрд юаней, что на 180 млрд юаней больше по сравнению с

запланированным в начале прошлого года показателем. В том числе дефицит
центрального бюджета составит 3340 млрд юаней, дефицит местных бюджетов – 720
млрд юаней. Планируется выделить из центрального бюджета инвестиции в размере
700 млрд юаней на нужды оптимизации структуры и повышения эффективности, что
на 20 млрд больше показателя прошлого года. В то же время большая часть средств

от дополнительно выпущенных в 2023 году государственных облигаций переходит
для использования в 2024 году. Надлежащее использование этих политических
установок и финансовых средств, усиление их направляющей и стимулирующей роли
позволят создать надежные гарантии для продвижения высококачественного развития.
Оптимизировать трансфертные платежи в местные бюджеты, усиливать
финансовое обеспечение местных бюджетов. Необходимо сохранять определенные
объемы трансфертных платежей из центрального бюджета в местные и планировать
их в размере 10203,7 млрд юаней, за вычетом единовременных факторов прошлого и

нынешнего года их увеличение составит 4,1% по сопоставимым стандартам расчета.
В том числе будут запланированы трансферты на сбалансирование финансовых
возможностей в размере 2574,4 млрд юаней с увеличением на 8,8%, выделены
премиальные и дотационные средства в рамках механизма обеспечения базовых
финансовых возможностей на уровне уездов в размере 446,2 млрд юаней с

увеличением на 8,6%. В контексте продвижения реформы финансовой системы на
уровне провинции и ниже необходимо оптимизировать распределение финансовых
возможностей соответствующих уровней в целях направления финансовых средств в
низовые структуры, наращивать потенциал местных правительств в осуществлении
высококачественного развития. Оптимизировать политику налогов и сборов,
повысить ее целенаправленность и эффективность. При комплексном учете
потребностей в макроэкономическом регулировании, бюджетной устойчивости и

оптимизации налоговой системы следует должным образом осуществлять
структурную политику по сокращению налогов и сборов, в приоритетном порядке
23