Page 3 - RAPPORT SUR L'EXÉCUTION DU PLAN DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EN 2023 ET SUR LE PROJET DE PLAN POUR 2024
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Sur l’année 2023, notre PIB a atteint 126 060 milliards de yuans, en hausse de 5,2 % ;
dans les agglomérations urbaines, 12,44 millions de nouveaux emplois ont été créés et le
taux de chômage au sens du recensement de la population a été de 5,2 % ; l’indice des prix
à la consommation des ménages a progressé de 0,2 % ; la balance des paiements
internationaux a été en équilibre ; nos réserves en devises se sont chiffrées à
3 237,977 milliards de dollars américains à la fin de l’exercice 2023.
I) Un plus grand effort a été fait pour renforcer le contrôle macroéconomique et
les politiques appliquées conjointement ont produit des effets durables. En analysant et
suivant de près l’évolution économique, nous avons adopté des politiques
macroéconomiques permettant de consolider les bases économiques favorables à la
croissance, lancé un ensemble de mesures complémentaires, fixé par catégorie le suivi des
politiques temporaires, élaboré régulièrement des mesures prospectives pour avoir en toutes
circonstances des outils à notre disposition, et mis en œuvre de façon énergique et ordonnée
une série de nouvelles mesures réalistes et efficaces. Tout cela a produit des effets
synergiques en faveur du développement de qualité.
Premièrement, l’interaction entre les politiques budgétaire et monétaire a produit
des effets synergiques. Les politiques préférentielles fiscales et parafiscales ont été
parachevées et reconduites, les petites et microentreprises (PEMIC) et les autoentrepreneurs
en ont particulièrement profité. Un volume supplémentaire de 1 000 milliards de yuans
d’emprunts publics a été émis ; ils étaient destinés à la reconstruction post-catastrophe et au
renforcement de la capacité de lutte contre les calamités, et ont profité en priorité aux
projets qui répondaient à des besoins urgents et qui étaient visiblement rentables. Des
obligations spéciales d’un montant de 3 800 milliards de yuans ont été émises pour le
compte des instances locales, servant à soutenir la construction d’infrastructures et les
services publics pour renforcer leurs maillons faibles. En 2023, dans le cadre des politiques
préférentielles fiscales et parafiscales, le montant de la réduction d’impôts a dépassé
2 200 milliards de yuans. Les dépenses du budget général de l’État se sont établies à
27 460 milliards de yuans, en hausse de 5,4 %, ce qui a permis de mieux assurer les moyens
de subsistance de la population et contribué aux « trois garanties » (garantie du bien-être
social, du salaire et du fonctionnement administratif) aux échelons de base. Nous avons
abaissé à deux reprises le taux des réserves obligatoires, le taux d’intérêt des opérations de
prise en pension à 7 jours dans le cadre des opérations d’open market (OMO) et le taux
d’intérêt de la facilité de crédits à moyen terme (MLF). Les liquidités sont demeurées
raisonnablement abondantes, le coût de financement a été réduit, le taux d’intérêt
préférentiel (LPR) a baissé de 0,2 point de pourcentage pour l’emprunt à échéance d’un an
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