Page 30 - 关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告

（十）加强经济安全能力建设，安全发展基础进一步夯实。坚定

不移贯彻总体国家安全观，更加注重协同高效、法治思维、科技赋能、

基层基础，国家经济安全水平不断提升。

一是粮食安全保障能力巩固提升。推动出台粮食安全保障法。严

格落实粮食安全党政同责，出台省级党委和政府落实耕地保护和粮食

安全责任制考核办法。粮食总产量再创历史新高、达到 1.39 万亿斤，

连续 9 年保持在 1.3 万亿斤以上。开展全国粮油等主要作物大面积单

产提升行动，粮食平均亩产 389.7 公斤，单产提高对增产的贡献率达

到 58.4%，大豆油料扩种成效明显。统筹划定耕地和永久基本农田、

生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，加强耕地保护，全国耕地

总量下降态势得到初步遏制。加强高标准农田建设和东北黑土地保

护，提高高标准农田建设补助标准，稳步推进吉林、山东盐碱地综合

利用试点，挖掘盐碱地等耕地后备资源潜力。加强化肥储备吞吐， 保

障春耕等重点时段农业用肥需求，完善农药储备管理制度。大力实施

种业振兴行动，统筹支持种质资源保护、育种创新、品种测试、良种

繁育基地等项目建设。加快先进农机研制推广，推进农机装备补短板

和农业机械稳链强链。积极推进智慧农业建设，农业生产信息化率达

到 27.6%。

二是能源资源安全得到有效保障。稳步推进能源产供储销体系建

设，用能高峰期和重要活动期间能源供应总体平稳。加强煤炭兜底保

障能力，先进产能有序释放。加快支撑性调节性电源和跨省区重要输

电通道建设，加大跨省区电力调配力度，深化电力需求侧管理，市场

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