Page 45 - ДОКЛАД О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЗА 2024 ГОД И ПРОЕКТЕ ПЛАНА НА 2025 ГОД
P. 45
Необходимо придерживаться курса на поступательное движение вперед при
сохранении стабильности, на содействие стабильности за счет продвижения
вперед, отстаивать основополагающие принципы и внедрять инновации,
следовать принципу «сначала вводить новое, а затем ломать старое»,
обеспечивать системность, интегрированность, скоординированность и
взаимодействие различных политических мер. Следует обогащать и
совершенствовать инструментарий политики, осуществлять динамичное
регулирование политических мер в соответствии с изменением ситуации,
усиливать антициклическое регулирование на макроуровне, повышать
дальновидность, целенаправленность и эффективность макрорегулирования.
Необходимо осуществлять более активную финансовую политику. В
частности, повышать удельный вес бюджетного дефицита в ВВП, увеличивать
интенсивность финансовых расходов и оптимизировать их структуру, укреплять
финансовое обеспечение ключевых сфер, наращивать результативность
использования финансовых средств, обеспечивать сохранение интенсивности и
повышение эффективности реализации финансовой политики. В 2025 году
удельный вес финансового дефицита в ВВП планируется в пределах
приблизительно 4%, что выше данного показателя 2024 года на 1 процентный
пункт, общий объем дефицита увеличится на 1,6 трлн юаней по сравнению с
2024 годом и достигнет 5,66 трлн юаней. Предстоит увеличивать объем выпуска
сверхдолгосрочных специальных гособлигаций, в 2025 году планируется
выпустить облигации данного типа на сумму 1,3 трлн юаней. Эти средства будут
направлены на дальнейшую поддержку реализации важнейших
государственных стратегий и наращивания возможностей по обеспечению
безопасности в ключевых сферах, а также реализации политики
крупномасштабной модернизации оборудования и стимулирования торговли
потребительскими товарами по схеме трейд-ин. Планируется выпустить
специальные гособлигации в размере 500 млрд юаней в целях оказания
поддержки крупным государственным коммерческим банкам в пополнении
основного капитала первого уровня. Предстоит увеличивать объем выпуска и
использования целевых облигаций местных правительств, в 2025 году их
прирост планируется в размере 4,4 трлн юаней. Мы будем уделять еще больше
внимания работе по улучшению условий жизни народа, содействию
потреблению и наращиванию потенциала развития, увеличивать обычные
трансфертные платежи из центрального бюджета в местные, отдавая приоритет
слаборазвитым районам и районам, испытывающим финансовые трудности,
надежно обеспечивать предоставление «трех гарантий» на низовом уровне.
Партийные и правительственные органы должны продолжать неуклонно
соблюдать режим экономии.
Необходимо проводить умеренно мягкую монетарную политику. Важно