Page 50 - ДОКЛАД О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЗА 2024 ГОД И ПРОЕКТЕ ПЛАНА НА 2025 ГОД
P. 50
Необходимо ускорять эмиссию и использование целевых облигаций местных
правительств, оптимизировать и совершенствовать механизм управления
целевыми облигациями, при распределении квот приоритет будет отдаваться
регионам, где отмечена полная готовность к осуществлению проектов, а также
сравнительно высокая эффективность инвестиций и результативность
использования средств. Кроме того, предстоит расширять сферы и пропорции
использования целевых облигаций в качестве уставного капитала, должным
образом осуществлять управление негативным списком сфер их направления и
делегирование нижестоящим инстанциям полномочий по рассмотрению
проектов, а также и другие соответствующие меры. В некоторых провинциях и
городах в пилотном порядке внедрять практику делегирования местным
правительствам полномочий по самостоятельному рассмотрению
финансируемых за счет целевых облигаций проектов и их самостоятельному
выпуску. Следует создавать долгосрочный механизм правительственных
инвестиций, обеспечивающий поддержку реализации крупных проектов,
носящих базовый и общеполезный характер и ориентированных на
долгосрочную перспективу. Углублять реформу порядка рассмотрения и
утверждения инвестиционных проектов, совершенствовать механизм контроля и
управления полным циклом проектов. Необходимо предпринимать более
интенсивные меры для стимулирования частных инвестиций, значительнее
улучшать долгосрочный механизм, обеспечивающий участие
негосударственных предприятий в реализации важнейших государственных
проектов, путем расширения их доступа на рынок, защиты их прав и интересов,
координации факторов производства, наращивания финансовой поддержки и т.д.
Постоянно проводить презентации проектов для частных инвесторов,
выдвинуть ряд крупных проектов в сфере железнодорожного транспорта,
атомной энергетики, гидротехники, охраны окружающей среды, складской и
логистической инфраструктуры, инфраструктуры нового типа и общественных
услуг для привлечения участия частного капитала в их реализации. В
соответствии с установленными правилами внедрять новый механизм
государственно-частного партнерства, способствовать расширению сфер
деятельности, финансируемых за счет инвестиционных трастов
инфраструктурной недвижимости, и увеличению масштабов их эмиссии.
В-третьих, более интенсивно содействовать реализации важнейших
государственных стратегий и наращиванию возможностей обеспечения
безопасности в ключевых сферах. Необходимо продолжать совершенствовать
вертикальный рабочий механизм, усиливать работу по резервированию
проектов в рамках реализации важнейших государственных стратегий и
наращивания возможностей обеспечения безопасности в ключевых сферах,
эффективнее координировать «мягкое строительство» в институциональной