Page 19 - 关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告

鼓励外商投资产业目录（2025 年版），实施鼓励外商投资企业境内再

投资若干措施。外商直接投资 1047 亿美元，境外直接投资 1457 亿美元、

增长 1.3%。全年新设外商投资企业数量增长 19.1%。统筹利用主权外贷

等各类中长期外债资金支持重点项目。加强境外投资项目管理和风险防

控，推进海外综合服务体系建设。

三是自主开放有序推进。扩大对最不发达国家单边开放，主动扩大

进口，给予同我国建交的最不发达国家 100%税目产品零关税待遇，我

国自这些国家进口增长 9%。积极推进落实对非洲建交国实施 100%税目

产品零关税举措。宣布在世界贸易组织当前和未来谈判中不寻求新的特

殊和差别待遇。在北京市率先试行世界贸易组织《电子商务协定》。新

增准入来自 65 个国家和地区的 190 种农食产品。对 77 个国家实行单方

面免签或全面互免签证，对 55 个国家实行 240 小时过境免签，免签入

境外国人 3008 万人次、上升 49.5%。推动自由贸易试验区建设提质增效，

复制推广上海自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则 77 条试点

措施等经验。海南自由贸易港“零关税”商品税目比例由 21%提高至

74%，货物贸易自由化便利化水平明显提升。创新数据跨境流动管理模

式，制定汽车等行业数据跨境指引，完成浙江等 7 地自由贸易试验区（港）

数据出境负面清单备案。

四是国际经贸合作持续深化。习近平主席在上海合作组织天津峰会

提出全球治理倡议，成员国共同发表《天津宣言》，成立中国－上海合

作组织能源、绿色产业、数字经济三大合作平台以及科技创新、高等教

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