Page 30 - 关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告
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2026 年，国债限额 485508.35 亿元；地方政府一般债务限额 188689.22
亿元、专项债务限额 443185.08 亿元。
预算具体安排及相关说明见《中华人民共和国 2025 年全国预算执
行情况 2026 年全国预算（草案）》。需要说明的是，地方预算由地方
各级人民政府编制，报本级人民代表大会批准，目前尚在汇总中，本报
告中地方收入预计数和支出安排数均为中央财政代编数。
根据预算法规定，预算年度开始后，在全国人民代表大会批准本预
算草案前，可安排下列支出：上一年度结转的支出；参照上一年同期的
预算支出数额安排必须支付的本年度部门基本支出、项目支出，以及对
下级政府的转移性支出；法律规定必须履行支付义务的支出，以及用于
自然灾害等突发事件处理的支出。根据上述规定，结合中央部门和地方
实际支出需要，中央财政安排了部分本级支出及对地方转移支付。2026
年 1 月中央一般公共预算支出 19774 亿元，其中，中央本级支出 2793
亿元，对地方转移支付 16981 亿元。
三、扎实做好 2026 年财政改革发展工作
（一）实施好更加积极的财政政策。
坚持稳中求进、提质增效，加紧推出已确定的财政增量政策，接续
推动存量政策落实，更好发挥政策集成效应。压实地方和部门预算执行
主体责任，推动资金尽快到位、政策尽快落实、项目尽快落地。强化预
算执行常态化监督，进一步加大日常线上监控和线下核查力度，促进资
金规范安全高效使用。坚持政策支持和改革创新并举，推动深化相关重
点领域改革，激发创新创造活力。加强部门协作和政策协同，增强宏观
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