Page 18 - RAPPORT SUR L’EXÉCUTION DU BUDGET DE 2017 ET SUR LE PROJET DE BUDGET DES INSTANCES CENTRALES ET LOCALES POUR 2018

constamment le rôle d’appui de l’innovation au développement. Troisièmement, grâce à
l’approfondissement de la réforme du système financier et fiscal, de premiers résultats
importants ont été obtenus dans l’instauration d’un système moderne des finances.

Toute une série de mesures de réforme ont étéappliquées pour promouvoir la transparence
des budgets, la gestion des budgets suivant un programme à moyen terme, l’amélioration

du système de transferts de paiements et le renforcement de la gestion àla performance
dans tous les budgets ; cela a permis l’établissement d’un cadre général pour le système

moderne de gestion des budgets. Nous avons perfectionné l’imposition sur la
consommation, en réajustant les matières imposables, en optimisant les structures des tarifs

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et en améliorant les stades de préèvement. La taxation ad valorem des ressources naturelles
s’est généralisée dans tout le pays. La réforme visant à délimiter les attributions des
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instances centrales et locales en matièe de budget et leurs responsabilités respectives en
matière de dépenses publiques s’est accélérée. Nous avons défini le partage rationnel des
recettes en provenance de la TVA depuis son application à tous les secteurs d’activités, ce

qui a contribuéàune stabilitéglobale des moyens financiers des instances centrales et

locales. Quatrièmement, garantir et améliorer le bien-être social en vue de procurer
au peuple davantage de sentiment de satisfaction. Nous avons suivi le principe
recommandant d’apporter une assistance ciblée aux démunis et de réaliser l’élimination
ciblée de la pauvreté; le fonds spécial accordépar les finances centrales aux instances

locales et réservé à l’assistance aux régions pauvres a connu un accroissement annuel de
22,7 %. Dans l’enseignement obligatoire, nous avons assuré le fonctionnement d’un

mécanisme de garantie financièe unifiépour les villes et les campagnes et au profit surtout

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des régions rurales, tout en améliorant le système des politiques de subvention en faveur
des élèves issus de familles démunies. Grâce au perfectionnement des politiques en faveur
de la création d’emplois et d’entreprises, on note une stabilité générale de l’embauche de
catégories particulières de demandeurs d’emploi et de la situation de l’emploi dans son

ensemble. Grâce àla couverture totale du système d’assurance maladie de base, le système

d’assurance contre les maladies graves a été pratiquement établi, tandis que le système

d’assurance vieillesse de base des habitants urbains et ruraux a été unifié. Le système
d’assistance sociale, composé notamment de la garantie du minimum vital, de la prise en

charge des plus démunis ou de l’assistance en leur faveur, et de l’assistance d’urgence, a été
mis en place. La pension de vieillesse de base des retraités, le niveau du minimum vital

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