Page 20 - RAPPORT SUR L’EXÉCUTION DU BUDGET DE 2017 ET SUR LE PROJET DE BUDGET DES INSTANCES CENTRALES ET LOCALES POUR 2018

nouvelle ère, au contrôle et aux conseils des députés de l’APN et des membres du Comité
national de la CCPPC, de même qu’aux efforts conjugués des instances locales, des
différentes administrations et de tout notre peuple multiethnique. Cependant, nous devons

reconnaître en toute lucidité que bien des difficultés et des défis persistent dans l’exécution
du budget et dans nos activités financières : l’équilibre entre les recettes et les dépenses est

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plutôt précaire, certaines administrations de base éprouvent des difficultés financièes et ont
le plus grand mal à assurer le paiement de salaires de leur personnel, l’exercice de leurs

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fonctions et le versement des aides sociales ; la structure des dépenses budgéaires reste à
optimiser, l’augmentation de certaines dépenses continue de plus belle et le caractère

fragmentaire de l’utilisation de certains fonds reste criant ; l’équilibre de l’exécution
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budgéaire laisse toujours àdésirer : en fin d’exercice, le montant de fonds àreporter sur
l’exercice suivant reste important, et l’efficacité de l’exécution de certains transferts de
paiements spéciaux s’avère médiocre ; la gestion àla performance de tous les budgets doit

être renforcée, car certaines localités, administrations gouvernementales et unités

budgétaires attachent de l’importance àla répartition des fonds, mais négligent leur gestion

et se soucient peu du rendement des fonds publics utilisés, ce qui entraîne une
non-utilisation ou un gaspillage de fonds très grave ; il reste encore des problèmes sérieux à

régler dans la réforme financièe et fiscale ; certaines réformes doivent être accélérées et
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d’autres attendent nos efforts pour produire leurs effets ; certaines instances locales

procèdent à l’émission illégale ou antiréglementaire d’emprunts, ou le font sous une forme

déguisée, ce qui représente des risques latents non négligeables. Nous accorderons àtous
ces problèmes l’attention qu’ils méritent et prendrons des mesures efficaces pour les
résoudre.

II. PROJET DE BUDGET DES INSTANCES CENTRALES ET LOCALES
POUR 2018
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2018 est l’année inaugurale qui verra se traduire dans les faits l’esprit du XIX Congrès
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du Parti ; cette année marque aussi le 40 anniversaire du lancement de la politique de
réforme et d’ouverture ; c’est, enfin, une charnière essentielle dans la mise en œuvre du

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XIII Plan quinquennal et dans nos efforts pour mener à bon terme l’édification intégrale de
la société de moyenne aisance. Mener à bien l’élaboration du budget et le travail financier

revêt une importance exceptionnelle. En épousant les exigences de la nouvelle ère, en
focalisant nos efforts sur les nouveaux objectifs et en appliquant les nouvelles dispositions,

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