Page 8 - 中国共産党第18期中央委員会第4回全体会議コミュニケ

の法治人員陣の構築に力を入れなければならない、 と 指摘した。高い資質の法治専門家陣

を構築するために、思想・政治建設を最重要視し、立法陣・法執行陣・司法陣の構築を強

化し、立法・法執行・司法部門の幹部・人材間の交流ルート、およびその他の部門の条件

を満たす幹部・人材との交流ルートを円滑にし、法治専門家陣の正規化・専業化・職業化

を推進し、法律職への就業許可制度を充実させ、条件を満たす弁護士や法学専門家の中か

ら立法人員・裁判官・検察官を採用する制度を確立し、政治・法律専攻の大学卒業生の中

から人材を採用する規範化された効率的な仕組みを健全化し、職業保障体系を充実させる。

法律サービスに携わる人材陣の構築を強化し、広範な弁護士が中国の特色ある社会主義法

治の道を自覚的に確固として歩んでいくよう取り組みを強め、民間弁護士・公職弁護士・

企業弁護士などがそれぞれの強みで互いに補い合う、構成が適切な弁護士陣を構築する。

法治人材育成の仕組みを刷新し、中国の特色ある社会主義の整った法学理論体系、学科体

系、カリキュラム体系を形成し、中国の特色ある社会主義の法治理論を教材やカリキュラ

ムに組み入れてしっかりと身につけさせ、中国の特色ある社会主義の法治体系を熟知・堅

持する法治人材とその予備軍を育成する。

全会は、党の指導は法に基づく国家統治の全面的推進、社会主義法治国家の建設加速の

最も根本的な保証である、と強調した。法治活動に対する党の指導を強化・改善し、党の

指導を法に基づく国家統治の全面的推進の全過程に貫かなければならない。法に基づく執

政の堅持にあたり、各級の指導幹部は、率先して法律を遵守し、率先して法に基づいて事

を運ぶ必要がある。法律に背いて権力を濫用することはもとより、自分の指示を法に優先

させたり、職権で法を押さえつけたり、私情で法を曲げたりすることはなおさら許されな

い。法に基づく国家統治を党が指導する制度と活動の仕組みを整備し、法に基づく国家統

治の政策と実施計画を党が決定することを保証するための活動の仕組みと手順を充実さ

せ、法に基づく国家統治の全面的推進に対する統一的な指導、統一的な計 画 、全面的な調

整を強化し、党委員会が法に基づいて政策決定を行う仕組みを健全化する。各級の人民代

表大会、政府、政治協商会議、司法機関、検察機関の党組織は、その機関が模範的に憲法・

法律を遵守するよう指導・監督するとともに、法の執行者による法律違反や違法な権力運

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