Page 11 - INFORME SOBRE LA LABOR DEL GOBIERNO
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refuerzo parte del capital estatal a los fondos de la seguridad social. Se reformaron
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sinégicamente los servicios médicos, los farmacéuticos y el seguro médico, y se desplegóa
escala nacional la reforma integral de los hospitales públicos, suprimiendo el sobreprecio de
los medicamentos, política largo tiempo vigente, y se lograron avances rompedores en la
reforma del sistema de examen y aprobación de medicamentos e instrumental médico. Se
impulsóla reforma de la separación de los derechos de propiedad, contratación y gestión de
las tierras rurales contratadas y se cumplióla autenticación de los derechos sobre más del
80 % de su superficie total. Se reformóel sistema de adquisición y almacenamiento de los
principales productos agríolas. Se completóel sistema de zonas con funciones prioritarias,
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se establecióun sistema de evaluación de resultados y exigencia de responsabilidades en la
construcción de la civilización ecológica, se implementóel sistema de jefe de río y de lago,
y se puso en práctica la reforma experimental del sistema de administración vertical
—desde el nivel provincial hacia abajo— de los órganos de protección ambiental. La
profundización de las diversas reformas impulsó el desarrollo sano y sostenido de la
economí y la sociedad.
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5. Perseveramos en la política estatal fundamental de apertura al exterior y
dedicamos ingentes esfuerzos a hacer realidad la cooperación y la ganancia
compartida, con lo que elevamos notablemente el nivel de la economía abierta.
Propusimos e impulsamos la construcción conjunta de la Franja y la Ruta; auspiciamos la
fundación del Banco Asiático de Inversión en Infraestructuras; creamos el Fondo de la Ruta
de la Seda; y pusimos en ejecución una serie de importantes proyectos de conectividad y de
cooperación económica y comercial. Con el establecimiento de un total de 11 zonas
experimentales de libre comercio en Shanghai y otros municipios y provincias, se
extendieron a todo el país una serie de resultados de las reformas ensayadas. Se reformóel
mecanismo de pago de reembolsos fiscales a la exportación y la hacienda central asumió
íntegramente el aumento de las desgravaciones a la exportación; establecimos 13 zonas
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experimentales integrales de comercio electrónico transfronterizo; ampliamos a todo el paí
la tramitación del comercio internacional en un sola ventanilla, reduciendo por término
medio a la mitad el tiempo empleado en despachos aduaneros; y restituimos a las
importaciones y exportaciones la estabilidad, así como su tendencia a mejorar.
Reemplazamos el sistema de administración de inversiones foráneas mediante su examen y
aprobación por el de listas negativas, con lo que las medidas restrictivas se redujeron en dos
tercios. Optimizamos la composición de las inversiones foráneas, y las inversiones en el
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sector de altas tecnologís se duplicaron. Intensificamos los esfuerzos por introducir en
nuestro país recursos intelectuales procedentes del exterior, de forma que el número de
expertos extranjeros que emigraron a China para trabajar se incrementóun 40 %. Guiamos
nuestras inversiones en el extranjero por la senda del desarrollo sano. Impulsamos la
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