Page 10 - INFORME SOBRE LA LABOR DEL GOBIERNO

fondo las actividades emprendedoras e innovadoras de las masas, se aplicóuna política de

apoyo inclusiva y se perfeccionóel sistema de incubadoras: en los últimos cinco años, los
diversos tipos de agentes del mercado aumentaron más de un 70 %, rebasando los 98
millones; las patentes de invención vigentes en el país se triplicaron; y el volumen de
transacciones tecnológicas se duplicó. La innovación científica y tecnológica de nuestro país

dejóde ir esencialmente a la zaga de la de otros países para emparejarse con la de estos en
más áreas e incluso liderarlas. Nuestro país devino un hervidero de la innovación y el
emprendimiento en el que todo el mundo pone la mirada.
4. Perseveramos en profundizar la reforma en todos los aspectos y dedicamos

redoblados esfuerzos a eliminar los defectos de los regímenes y mecanismos, de modo
que las energías motrices del desarrollo se fortalecieron sin cesar. La reforma de los

capitales y empresas estatales progresócon solidez: se completóbásicamente el cambio de

régimen de las empresas conforme al sistema societario y se consiguieron activos avances
en su fusión o reorganización, la reducción de sus niveles y la mejora de su calidad y
eficacia. El rendimiento de las empresas estatales mejorónotablemente y el año pasado sus

beneficios aumentaron un 23,5 %. Se profundizó la reforma de los sectores energético,
a
ferroviario y de la sal. Se flexibilizaron las restricciones sobre el acceso de las economís

de propiedad no pública al mercado. Se creóel sistema de inscripción unificada de bienes

inmuebles. Se perfeccionó el sistema de protección de los derechos de propiedad. Se
lograron importantes avances en la reforma fiscal y tributaria; se llevóa cabo de forma

generalizada la información pública sobre los presupuestos y balances fiscales; se formó
una configuración de la distribución de los ingresos centrales y locales centrada en los
impuestos compartidos; se inició la reforma del reparto entre la hacienda central y las

territoriales de las atribuciones operativas y las responsabilidades por los gastos; y los
pagos de transferencia ordinarios de la hacienda central a las territoriales aumentaron en
gran medida, mientras que los pagos de transferencia especiales se redujeron en dos tercios.

Se liberalizóen lo fundamental el control sobre los tipos de interés, se establecióel sistema

de seguros de los depósitos bancarios, se impulsó a los bancos comerciales grandes y

medianos a crear departamentos de servicios financieros inclusivos, se profundizó la

t
reforma de las instituciones financieras de orientación políica y las enfocadas al desarrollo, y

se reforzóel mecanismo de coordinación de la supervisión financiera. Se impulsócon paso

seguro la reforma integral de la educación, se perfeccionóel mecanismo fomentador del
desarrollo equilibrado entre la educación obligatoria urbana y la rural, y se reformó el

sistema de exámenes y admisión. Se implantó el sistema unificado del seguro médico

básico y el del seguro de vejez básico tanto para la población urbana como para la rural, y

se unificó el sistema del seguro de vejez de los organismos oficiales y las instituciones

públicas, asícomo el de las empresas. Se hizo público el proyecto de transferir como
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