Page 33 - INFORME SOBRE LA LABOR DEL GOBIERNO

Este año, las principales metas del desarrollo son: aumentar el PIB en alrededor
de un 5 %; crear unos 12 millones de puestos de trabajo en las zonas urbanas y
mantener la tasa de desempleo urbano calculada mediante encuestas en un 5,5 %
aproximado; contener el alza del IPC en torno al 3 %; sincronizar básicamente el

aumento de los ingresos de la población con el crecimiento económico; promover la
estabilización de las importaciones y exportaciones, con aumento de su calidad, y
equilibrar básicamente la balanza de pagos; mantener la producción cerealera por
encima de los 650 millones de toneladas; y operar un incesante descenso del consumo
de energía por unidad del PIB y de las emisiones de los principales contaminantes, un
control acentuado del consumo de energías fósiles y una consiguiente mejora estable
de la calidad del entorno ecológico.
Persistiendo en poner la estabilidad en primer plano y pugnar por un progreso

basado en ella, ante la coexistencia de oportunidades estratégicas y riesgos y desafíos,
y aumento de factores inciertos y difícilmente previsibles, debemos mantener la
continuidad, estabilidad y especificidad de las políticas y reforzar la coordinación y
complementación entre ellas, de modo que se conforme una fuerza convergente en
pro del desarrollo de alta calidad. La política fiscal activa ha de aplicarse con mayor

fuerza y mayor eficacia. Se planea un déficit fiscal del 3 %. Perfeccionaremos las
políticas tributarias y tarifarias preferenciales, continuando u optimizando, según se
requiera, las medidas vigentes de reducción tributaria y tarifaria, de devolución de
impuestos o aplazamiento de pagos tributarios, etc. Realizaremos como es debido el
trabajo relativo a las “tres garantizaciones” en los niveles de base. Hágase precisa y
enérgica aplicación de una política monetaria prudente. Haremos que el ritmo de
crecimiento de la provisión de dinero en sentido amplio y de la financiación total para

la economía real siga correspondiendo esencialmente al de la economía nominal en
apoyo al desarrollo de la economía real. Mantendremos el tipo de cambio del yuan
básicamente estable en un nivel razonable y equilibrado. Las políticas industriales
deben simultanear el desarrollo y la seguridad. Hemos de promover la reconversión y
actualización de las industrias tradicionales, fomentar y robustecer las industrias
emergentes estratégicas y consagrar grandes esfuerzos a la subsanación y refuerzo de

los eslabones débiles de las cadenas sectoriales. Las políticas científico-tecnológicas
deben ir enfocadas a la independencia y la autosuperación, y también ocuparse
tenazmente de la cooperación internacional. Perfeccionaremos el nuevo tipo de
régimen de movilización nacional, poniendo debidamente en juego el papel
organizador del Gobierno en el acometimiento de lo más duro en el campo de las
tecnologías claves y medulares, apoyando y destacando la posición protagonista de las
empresas en la innovación científico-tecnológica y ejerciendo una más intensa acción

de formación y respaldo para con las personas y equipos científica y tecnológicamente
calificados. Las políticas sociales han de darle al pueblo cumplida garantía de nivel de
vida mínimo. Aplicaremos sólida y meticulosamente las políticas de priorización del

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