Page 4 - INFORME SOBRE LA LABOR DEL GOBIERNO

consumo final sufrió un impacto directo y la inversión también fue afectada. Por
motivo de la ejecución adelantada de una parte de los proyectos de importantes obras
del XIV Plan Quinquenal, se ha acelerado la emisión y uso de bonos públicos
especiales de los gobiernos territoriales, se ha actuado conforme a la ley en puesta en

circulación y debida utilización de los diferenciales con respecto al límite establecido
para las deudas especiales y se han concedido en dos fases 740.000 millones de
yuanes como instrumentos financieros de políticas y de desarrollo, complementándose
así los capitales para la puesta en obra de dichos proyectos. Con aplicación de
políticas sobre los représtamos especiales, sobre el descuento de intereses de los
créditos hecho por las haciendas, etc., se ha dado apoyo a los ámbitos prioritarios para
la renovación y transformación de equipos. Se han adoptado métodos como el de la
tramitación conjunta de los asuntos administrativos o el de la asunción de

compromisos por los gobiernos territoriales, de modo que se aumentara la eficiencia
de los actos de examen y aprobación de los proyectos. En el conjunto del año, el
crecimiento de las inversiones en infraestructura y en la industria manufacturera,
respectivamente de un 9,4 % y 9,1 %, ha impulsado un incremento del 5,1 % de las
inversiones en activos fijos, subsanando en cierta medida la insuficiencia causada por

la contracción del consumo. En el desarrollo de nuevas modalidades operativas y
nuevos modelos del consumo, se han aplicado medidas como la de la exención total o
parcial del impuesto a la adquisición de vehículos para promover el consumo de los
mismos, habiendo crecido un 93,4 % la venta de los de nuevas energías, y se han
hecho llegar al campo electrodomésticos ecológicos e inteligentes, y materiales de
construcción ecológicos, habiéndose así mantenido básicamente estable el volumen
global de las ventas al por menor de los bienes de consumo de la sociedad. Se han

puesto en escena políticas de apoyo financiero con el fin de respaldar la demanda de
viviendas inelástica o para fines de mejora y propulsar con solidez el trabajo de
garantización de la entrega de pisos y consiguiente estabilización de las condiciones
de vida de la gente. Se ha prestado ayuda a las empresas de comercio exterior para su
superación de los problemas difíciles de materias primas y materiales, de contratación
de trabajadores, de logística, etc.; se ha aumentado la eficiencia de los puertos en

cuanto a recogida, distribución y transporte; se ha dado pronta respuesta y solución a
las preocupaciones de las empresas de capital foráneo; las importaciones y
exportaciones de mercancías han resultado mejor de lo previsto; y la utilización real
de los capitales foráneos ha mantenido un aumento estable.
Teniendo en cuenta la notaria presión sobre el empleo, hemos reforzado el apoyo
mediado por las políticas relativas a la estabilización de los puestos de trabajo y al
aumento del empleo. El año pasado se elevó notablemente por algún tiempo la tasa de

desempleo urbano calculada mediante encuestas. Las políticas tributario-fiscal,
financiera, de inversión, etc., han otorgado mayor peso a la estabilización del empleo.
Les hemos aplazado a las empresas de las ramas con dificultades el pago de las

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