Page 22 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2024 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2025 ГОД

центрального бюджета составит 4860 млрд юаней, дефицит местных бюджетов – 800
млрд юаней. По сравнению с 2024 годом заметно увеличатся расходы из обычного

общественного бюджета по всей стране, которые достигнут 29700,5 млрд юаней.
Наряду с увеличением размера расходов будет ускорен процесс выделения и
перечисления средств в местные бюджеты, чтобы способствовать их скорейшему
превращению в реальные расходы. Во-вторых, будет значительно увеличен размер
правительственных облигаций, чтобы предоставить более надежную поддержку
для стабилизации роста экономики и ее структурного регулирования.
Запланирован лимит новых целевых долговых обязательств местных правительств в
размере 4400 млрд юаней, что на 500 млрд юаней больше, чем в 2024 году.

Намеченный показатель позволит нам оказывать поддержку местным правительствам
в усилении работы по восполнению недостатков в ключевых сферах, продолжать
отдавать приоритет реализации важнейших региональных стратегий, развитию
производительных сил нового качества и содействию высококачественному развитию.
Мы будем оптимизировать механизмы управления целевыми облигациями,

совершенствовать работу по распределению квот на их выпуск, повышать уровень
соответствия масштаба целевых облигаций финансовым возможностям местных
правительств и возможностям обеспечения рентабельности проектов, на которые
направлены средства от целевых облигаций. В соответствии с режимом негативного
списка управлять сферами направления целевых облигаций, расширять сферы их
использования в качестве уставного капитала проектов, проводить эксперименты,
предусматривающие делегирование провинциальным правительствам полномочий по
самостоятельному рассмотрению финансируемых за счет целевых облигаций

проектов и по самостоятельному выпуску таких облигаций. Важно создать механизм
рассмотрения проектов, обеспечивающий возможность регулярной подачи заявки и
их рассмотрение по кварталам. Регламентировать и усиливать управление активами,
созданными за счет средств от целевых облигаций, чтобы еще лучше использовать
роль таких облигаций. В то же время планируется выпуск новых сверхдолгосрочных

специальных государственных облигаций в размере 1300 млрд юаней, которые на 300
млрд юаней превысят прошлогодний показатель. В частности, 800 млрд юаней будут
использованы для усиления поддержки реализации важнейших государственных
стратегий и наращивания возможностей по обеспечению безопасности в ключевых
сферах, а 500 млрд юаней – для активного расширения сферы охвата политикой
поддержки крупномасштабной модернизации оборудования и торговли
потребительскими товарами по схеме трейд-ин. Планируется выделить из

центрального бюджета инвестиции в размере 735 млрд юаней с увеличением на 35
млрд юаней по сравнению с 2024 годом, что обеспечит сопряжение реализации