Page 24 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2024 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2025 ГОД

учетом реальных условий местных бюджетов в текущем году запланирован объем
трансфертных платежей из центрального бюджета в местные в размере 10341,5 млрд

юаней, прирост которых за вычетом средств, полученных от дополнительного
выпуска гособлигаций в 2023 году и переведенных в бюджет 2024 года, составит 8,4%
по сопоставимым стандартам расчета. В частности, трансферты на сбалансирование
финансовых возможностей составят 2734 млрд юаней, а премиальные и дотационные
средства в рамках механизма обеспечения базовых финансовых возможностей на
уровне уездов – 479,5 млрд юаней. Эти средства будут использованы для усиления
финансового обеспечения местных бюджетов, в особенности для оказания местам
поддержки в надлежащем выполнении работы по предоставлению «трех гарантий».

Предполагается выделение 50 млрд юаней для стимулирования высококачественного
развития с увеличением на 10 млрд юаней по сравнению с предыдущим годом, чтобы
пробуждать активность и инициативность местных правительств в развитии
экономики и увеличении финансовых доходов. Вместе с тем, необходимо в
соответствии с законом ужесточать управление налогообложением, регламентировать

управление неналоговыми поступлениями, повышать качество финансовых доходов,
решительно предотвращать и пресекать взимание необоснованных сборов, штрафов
и поборов.
В ходе реализации активной финансовой политики мы должны ориентироваться
на конкретные цели, правильно определять направленность государственных мер,
обращая особое внимание на время и интенсивность их применения, укреплять
системное мышление, по возможности переносить на более ранний срок запуск
работы в разных сферах и реализацию мер по разным направлениям. Во-первых,

твердо стоять на позиции оптимизации прироста и активизации имеющегося.
Необходимо неуклонно способствовать укреплению и увеличению источников
бюджетных и налоговых доходов, в едином порядке планировать различные
финансовые средства, ресурсы и активы, стимулировать взаимодействие между
эффективным использованием новых активов и активизацией резервов, посредством

введения в оборот резервов способствовать росту новых активов. Во-вторых, строго
соблюдать принцип бережливости и экономии, обеспечивать приоритетные
расходы. Мы должны разрабатывать более строгие бюджетные требования,
принимать более осуществимые меры, обеспечивать неукоснительное соблюдение
партийными и правительственными органами режима экономии, чтобы
концентрировать финансовые ресурсы на должном выполнении важнейших дел.
В-третьих, прилагать неустанные усилия к раскрытию финансового потенциала

посредством оптимизации управления, а также к повышению результативности
бюджетных расходов посредством усиления мониторинга. Необходимо