Page 5 - 政府工作报告
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障，两次下调存款准备金率和政策利率，社会融资成本进一步降低。
围绕扩大有效需求，扎实推进“两重”建设，加力支持“两新”工作，
设备购臵投资增长 15.7%，家电类商品零售额增长 12.3%。推动房地
产市场止跌回稳，下调住房贷款利率和首付比例，居民存量房贷利息
年支出减少约 1500 亿元，降低交易环节税费水平，扎实推进保交房
工作。积极稳定资本市场，加快完善基础性制度，创设互换便利、回
购增持再贷款等工具，市场活跃度上升。一次性增加 6 万亿元地方专
项债务限额臵换存量隐性债务。稳妥推进地方中小金融机构改革化
险。
二是坚定不移全面深化改革扩大开放，增强发展内生动力。清理
废除妨碍全国统一市场的规定做法，制定实施公平竞争审查条例，出
台规范地方招商引资的措施。深化国有企业改革，持续优化国有经济
布局。提请全国人大常委会审议民营经济促进法草案，改善民营经济
发展环境。积极拓展外贸新增长点，进出口结构不断优化，外贸出口
对经济增长贡献增大。全面实施跨境服务贸易负面清单。开展增值电
信、生物技术、独资医院开放试点。加大单边开放力度，对所有同中
国建交的最不发达国家产品全面给予零关税待遇。扩大单方面免签国
家范围，过境免签境内停留时间延长至 240 小时，入境旅游持续升温。
高质量共建“一带一路”成效显著，一批重大工程、民生项目稳步实
施。
三是大力推动创新驱动发展，促进产业结构优化升级。推进科技
强国建设，全面启动实施国家科技重大专项，加快完善重大科技基础
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