Page 8 - 「国民経済・社会発展第１５次５ヵ年計画の策定に関する中共中央の建議案」に関する習近平総書記の説明
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心を忘れず、人民の立場に立って問題を考え、地域間調和発展を推進し、力強
い措置を講じて民生を保障・改善し、貧困脱却堅塁攻略戦に勝利し、小康社会
を全面的に完成させ、共同富裕の促進のために良好な条件を整えてきた。建議
案は指導思想において全人民の共同富裕が確かな一歩を踏み出すととりわけ
強調している。これは、第 15 次 5 ヵ年計画期の経済・社会発展を導く全般的
要請である。
建議案は共同富裕の目標・要請をしっかりととらえ、民生の保障と改善をめ
ぐって、次の面において一連の均衡性とアクセシビリティの強い政策措置を配
置している。◇質の高い完全雇用を促す、◇所得分配制度を改善する、◇人民
に満足してもらえる教育をしっかりと行う、◇社会保障体系を整備する、◇不
動産業界の質の高い発展を推し進める、◇「健康中国」の建設を加速させる、
◇人口の質の高い発展を促進する、◇基本公共サービスの均等化を着実に推進
する、ということなどである。また、地域間、都市・農村間の格差縮小に着眼
し、農業・農村の現代化の加速、農村の全面的な振興の着実な推進、地域的経
済配置の最適化、地域間調和発展の促進などの面において一連の実務的な措置
を配置している。人民の精神生活の共同富裕の促進に着眼し、社会主義の核心
的価値観の発揚・実践、文化事業の大いなる繁栄、文化産業の発展の加速、中
華文明の発信力と影響力の向上をうち出している。
第六に、発展と安全を統一的に考慮することについて。安全は発展の前提で
あり、発展は安全の保障である。わが国は今後 5 年で、不確実で予測不能なリ
スク要因が明らかに増える時期に入り、発展と安全を統一的に考慮する取り組
みがますます困難になる。建議案は国家安全保障体系・能力の現代化の推進を
中心に据えて、次のことをうち出している。◇国家安全保障体系を整える、◇
重点分野の国家安全保障能力の整備を強化する、◇公共安全ガバナンスの水準
を向上させる、◇ソーシャル・ガバナンス体系をより完全なものにする、とい
うことである。国防と軍隊の現代化の質の高い推進を中心に据えて、◇先進的
戦闘力の整備を加速させる、◇軍事ガバナンスの現代化を推進する、◇一体的
国家戦略体系をうち固めてその能力を向上させることをうち出している。
第七に、党の全面的指導を堅持することについて。党の全面的指導を堅持・
強化するのは中国式現代化を推進するうえでの根本的保証である。建議案は党
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