Page 6 - 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议

流营商环境，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。

——坚持统筹发展和安全。在发展中固安全，在安全中谋发展，

强化底线思维，有效防范化解各类风险，增强经济和社会韧性，以新

安全格局保障新发展格局。

（6）“十五五”时期经济社会发展的主要目标。

——高质量发展取得显著成效。经济增长保持在合理区间，全要

素生产率稳步提升，居民消费率明显提高，内需拉动经济增长主动力

作用持续增强，经济增长潜力得到充分释放，全国统一大市场建设纵

深推进，超大规模市场优势持续显现，新型工业化、信息化、城镇化、

农业现代化取得重大进展，发展新质生产力、构建新发展格局、建设

现代化经济体系取得重大突破。

——科技自立自强水平大幅提高。国家创新体系整体效能显著提

升，教育科技人才一体发展格局基本形成，基础研究和原始创新能力

显著增强，重点领域关键核心技术快速突破，并跑领跑领域明显增多，

科技创新和产业创新深度融合，创新驱动作用明显增强。

——进一步全面深化改革取得新突破。国家治理体系和治理能力

现代化深入推进，社会主义市场经济体制更加完善，高水平对外开放

体制机制更加健全，全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进

一步提高，社会主义法治国家建设达到更高水平。

——社会文明程度明显提升。文化自信更加坚定，主流思想舆论

不断巩固壮大，社会主义核心价值观广泛践行，全民族文化创新创造

活力不断激发，人民精神文化生活更加丰富，中华民族凝聚力和中华

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