Page 8 - 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议

（7）优化提升传统产业。推动重点产业提质升级，巩固提升矿

业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球产业

分工中的地位和竞争力。提升产业链自主可控水平，强化产业基础再

造和重大技术装备攻关，滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动，

发展先进制造业集群。推动技术改造升级，促进制造业数智化转型，

发展智能制造、绿色制造、服务型制造，加快产业模式和企业组织形

态变革。增强质量技术基础能力，强化标准引领、提升国际化水平，

加强品牌建设。优化产业布局，促进重点产业在国内有序转移。

（8）培育壮大新兴产业和未来产业。着力打造新兴支柱产业。

实施产业创新工程，一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭

代升级，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产

业集群发展。完善产业生态，实施新技术新产品新场景大规模应用示

范行动，加快新兴产业规模化发展。

前瞻布局未来产业，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商

业模式、市场监管规则，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、

脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。创新

监管方式，发展创业投资，建立未来产业投入增长和风险分担机制。

促进中小企业专精特新发展，培育独角兽企业。

（9）促进服务业优质高效发展。实施服务业扩能提质行动，扩

大服务业开放，深化监管改革，完善支持政策体系，扩大优质经营主

体，分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活

性服务业高品质、多样化、便利化发展。提高现代服务业与先进制造

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