Page 23 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2025 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2026 ГОД
P. 23
укрепления их финансовых возможностей. Кроме того, мы будем отбирать некоторые
провинции для реализации пилотных проектов и поиска способов по
консолидированию трансфертов, их единому планированию и использованию, чтобы
наращивать возможности местных правительств по комплексному управлению этими
средствами. В-четвертых, следует прилагать последовательные усилия к
оптимизации структуры финансовых расходов, укреплять финансовое
обеспечение в ключевых сферах. Твердо стоя на позиции выделения приоритетов,
обеспечения выплат по ключевым направлениям и сокращения по неприоритетным,
необходимо создавать и далее совершенствовать механизм увеличения доходов и
сокращения расходов, активно применять концепцию бюджетирования с нулевой
базой для изменения жесткой структуры расходов, значительно сокращать объем
малоэффективных и неэффективных расходов. Усиливать финансовое обеспечение
выполнения важнейших государственных стратегических задач, выделять еще
больше средств на активизацию потребления, «инвестиции в человека», обеспечение
благосостояния народа и т.д., чтобы наращивать потенциал экономического развития
и укреплять чувство обретения у населения. В-пятых, предстоит повышать
согласованность между бюджетной и финансовой политикой, укреплять
стимулирующую роль государственных мер. Планируется учредить целевой фонд
в размере 100 млрд юаней, предназначенный для стимулирования внутреннего спроса
посредством скоординированного применения мер бюджетной и финансовой
политики. Необходимо комплексно использовать такие способы, как субсидирование
процентных ставок по кредитам, предоставление финансовых гарантий и возмещение
кредитных рисков, усиливать роль правительств, банков, гарантийных организаций, а
также предприятий, обеспечивать согласованное взаимодействие ресурсов
бюджетной и финансовой сфер, прилагать более интенсивные усилия для
пробуждения активности частных инвесторов и стимулирования потребления
населения.
В ходе осуществления бюджетной политики необходимо уделять особое
внимание своевременности, интенсивности и эффективности работы, усиливать
исполнительность принятых мер, способствовать высококачественному и
устойчивому развитию за счет основательной и эффективной работы. Во-первых,
следует придавать большое значение принципу «действовать на опережение».
Необходимо в кратчайшие сроки приступить к разработке государственных мер,
ускорить темпы их реализации, опережая стандартный график работы, чтобы
активными действиями захватить инициативу в работе. Во-вторых, нужно обращать
пристальное внимание на соблюдение принципа бережливости и экономии.
Неизменно осуществлять режим жесткой экономии в партийных и
23

