Page 22 - ДОКЛАД ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2025 ГОД И ПРОЕКТЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА 2026 ГОД

увеличить масштабы финансовых расходов и обеспечить им необходимую
динамику. Расходы консолидированного обычного общественного бюджета страны

планируются в размере 30010 млрд юаней, что на 4,4% больше показателя
предыдущего года. Дефицит бюджета планируется на уровне примерно 4% ВВП.
Общий дефицит бюджета страны составит 5890 млрд юаней, увеличившись на 230
млрд юаней по сравнению с прошлогодним показателем. В том числе дефицит
центрального бюджета составит 5090 млрд юаней, дефицит местных бюджетов – 800
млрд юаней, прирост дефицита будет зачислен в центральный бюджет. Выплаты
бюджета правительственных фондов в масштабах всей страны составят 11866,3 млрд

юаней и увеличатся на 5,1% по сравнению с показателем 2025 года. Во-вторых,
необходимо оптимизировать портфель правительственных облигаций и более
эффективно использовать их роль. Мы будем сохранять определенный объем
новых правительственных долговых обязательств и рационально регулировать их
структуру. Запланировано увеличение лимита целевых долговых обязательств
местных правительств в размере 4400 млрд юаней, которые будут направлены на

поддержку реализации важнейших проектов, конверсии скрытых долгов, погашения
просроченных задолженностей правительственных структур и т.д. В этом году будут
дополнительно выпущены сверхдолгосрочные специальные гособлигации в размере
1300 млрд юаней. Эти средства будут направлены на дальнейшую поддержку
реализации важнейших государственных стратегий и наращивания возможностей по
обеспечению безопасности в ключевых сферах, а также на поддержку
крупномасштабной модернизации оборудования и торговли потребительскими

товарами по схеме трейд-ин. Планируется выпустить специальные гособлигации в
размере 300 млрд юаней для поддержки крупных государственных коммерческих
банков в пополнении основного капитала первого уровня. В-третьих, мы будем
повышать эффективность использования трансфертов, увеличивать объем
финансовых средств местных правительств, находящихся в их самостоятельном
распоряжении. Запланирован объем трансфертных платежей из центрального

бюджета в местные в размере 10415 млрд юаней, прирост составит 2,2%. В том числе
трансферты на сбалансирование финансовых возможностей регионов составят 2834
млрд юаней с увеличением на 3,7%, премиальные и дотационные средства в рамках
механизма обеспечения базовых финансовых возможностей на уровне уездов
составят 489,5 млрд юаней с увеличением на 2,1%. Предполагается выделение 50
млрд юаней для стимулирования высококачественного развития, чтобы побуждать
местные правительства к активному развитию экономики и увеличению финансовых

доходов. В то же время планируется сокращение некоторых целевых трансфертных
платежей и увеличение трансфертов в бюджеты местных правительств для

22