Page 19 - 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

加快新一代信息技术、新能源、新材料、智能网联新能源汽车、

机器人、生物医药、高端装备、航空航天等战略性新兴产业发展，因

地制宜建设各具特色、优势互补的战略性新兴产业集群，着力打造一

批成长潜力大、技术含量高、渗透领域广的新兴支柱产业。拓展海洋

经济发展空间，推进低空经济健康有序发展。实施新技术新产品新场

景大规模应用示范行动，加大场景培育和开放力度，加快新兴产业规

模化发展。鼓励发展战略性产品和服务，推进国产大飞机规模化系列

化发展，加强北斗系统创新应用，扎实推进智能驾驶、新型太阳能电

池、新型储能等关键技术创新，支持创新药临床使用。

第二节 前瞻布局未来产业

瞄准引领未来发展重点领域，构建未来产业全链条培育体系，推

动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第

六代移动通信等成为新的经济增长点。加强未来产业识别和动态调整，

强化基础性、前沿性、颠覆性技术布局。建立未来产业投入增长和风

险分担机制，组织实施未来产业发展示范工程，探索多元技术路线、

典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则。布局一批国家未来产

业研究院和概念验证中心，依托科教资源优势突出、产业基础雄厚地

区建设一批未来产业先导区。

第三节 完善产业创新发展生态

着力构建有利于新兴产业孵化成长的市场环境和政策体系。实施

产业创新工程，优化战略性产品技术创新组织模式和评价体系，一体