Page 78 - 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

经济发展示范区布局，建设各具特色的现代海洋城市，因地制宜深化

港产城融合发展，鼓励沿海地区与内陆地区加强海洋经济合作。完善

促进海洋经济发展体制机制，加大财税、金融等政策支持力度，优化

海洋经济统计监测体系。

第二节 保护海洋生态环境

加强海洋环境风险源头防范，推进重点海域污染防治、岸滩整治

和保护修复，近岸海域优良水质比例达到 86%左右。严格围填海管控，

全面落实自然岸线、滨海湿地、无居民海岛等保护要求，大陆自然岸

线保有率不低于 35%。强化海洋垃圾清理和资源化利用。制定差异化

用海标准规范，积极推进海域分层立体利用。健全海岛开发保护管理

体系，分类有序推进海岛发展。实施新一轮海洋综合调查，健全海洋

生态预警监测体系，提高重大海洋灾害风险防控能力，防范应对海水

倒灌。探索开展海洋碳汇核算。

第三节 维护国家海洋权益

积极推动构建海洋命运共同体，拓展蓝色伙伴关系，推动建设公

正合理的国际海洋秩序。主动参与国际海洋治理规则制定，积极履行

海洋生物多样性协定。加强海洋科研调查、防灾减灾、蓝色经济等领

域国际合作，持续完善海洋领域多双边合作平台和机制，推动在我国

设立专门海洋国际组织。增强海洋意识，加强形势研判、风险防范和

法理斗争，健全维护海洋权益的体制机制，提高海上执法和海事司法

能力。