Page 3 - 政府活動報告

ことを支持し、経済・雇用・物価の安定を優先させ、景気の持ち直しを後押し

した。昨年の国内総生産（GDP）が 3％伸び、都市部新規就業者数が 1206 万人

となり、年末時点での都市部調査失業率が 5.5％に下がり、消費者物価が 2％

上昇した。財貿易額が 7.7％増えた。財政赤字の対 GDP 比が 2.8％に抑えられ、

中央の予算が計画どおりに執行され、やや黒字となった。国際収支が均衡を保

ち、人民元相場は世界主要通貨の中で相対的に堅調に推移した。食糧生産量が

前年比 370 万トン増の 6 億 8500 万トンとなった。生態環境が持続的に改善さ

れた。困難に立ち向かう中で経済を安定させ、複雑で変化の多い環境において

発展の年間主要目標・任務を基本的に達成し、わが国の経済は高い強靭性を見

せた。

企業の経営難の深刻化を受け、苦境脱却支援を強化した。感染症などの影響

を受け、多くの企業と自営業者が深刻な経営難に陥った。昨年は、未控除仕入

増値税還付額が 2 兆 4000 億元、租税公課の新規減免額が 1 兆元、納付猶予額

が 7500 億元を超えた。地方の減税・料金引き下げ政策の実施を強力に支援す

るために、中央から地方への財政移転を大幅に増やした。金融機関に貸出を増

やすよう指導し、資金調達コストを引き下げたことで、昨年の企業向け新規貸

出平均金利がこれまでで最も低くなり、また新型コロナウイルスの影響を大き

く受けた中小・零細企業、自営業者や飲食業、観光業、貨物運送業などの元利

返済を一時的に猶予し、小企業・零細企業向け包摂融資の金利について一時的

に引き下げた。改革の方法で市場の活力を引き出した。数多くの中小・零細企

業と自営業者があまねく利益を受けた。

有効需要の不足という際立った問題を受け、さまざまな措置を講じて投資の

拡大、消費の促進、貿易の安定をはかった。昨年の最終消費支出が大打撃を受

け、投資にも影響が及んだ。第 14 次 5 ヵ年計画の一部重要プロジェクトを繰

り上げて実施し、地方政府特別債の発行・運用を加速し、法に基づいて地方政

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