Page 31 - INFORME SOBRE LA EJECUCIÓN DE LOS PRESUPUESTOS CENTRAL Y TERRITORIALES DE 2022 Y SOBRE LOS PROYECTOS DE LOS PRESUPUESTOS CENTRAL Y TERRITORIALES PARA 2023
P. 31
transferencia especiales destinados a apoyar a los niveles de base tanto en la
implementación de la reducción tributaria y tarifaria como en la realización de las obras
prioritarias relacionadas con la vida del pueblo.
La dotación de mayor eficacia se refiere principalmente a que, a través de la
profundización de la reforma y el fortalecimiento de la administración se ponga en aumento
la eficiencia de la distribución de los recursos fiscales, rentabilidad de la política fiscal y
rendimiento de la utilización de los fondos. Primero: optimización continua de la
estructura de los gastos fiscales. Ciñéndonos al impulso del desarrollo de alta calidad,
aumentaremos la inversión en los eslabones débiles y terrenos claves del desarrollo
económico y social, y brindaremos activo apoyo a los ámbitos prioritarios, entre ellos la
obtención de avances científico-tecnológicos sustanciales, la vigorización rural, las
estrategias regionales importantes, la educación, las condiciones de vida básicas del pueblo
y el desarrollo ecológico. Dentro de los gastos propios de la hacienda central
garantizaremos prioritariamente los gastos centrales, como los programados para las
reservas, pagos de intereses de los bonos públicos emitidos, u otros gastos inflexibles y
prioritarios; y, en base a un control riguroso durante varios años consecutivos de los gastos
de los departamentos centrales, los programaremos en general por una cuantía igual que la
del año anterior. Segundo: mayor precisión y especificidad de las políticas tributarias y
tarifarias preferenciales. Evaluaremos y analizaremos integralmente las políticas y
medidas vigentes de reducción tributaria y tarifaria, de devolución de impuestos y de
aplazamiento del pago de los mismos, y, teniendo en cuenta las demandas reales planteadas
por las empresas en el actual desarrollo económico, potenciaremos el conexionamiento
interanual de dichas políticas, y adoptaremos de manera clasificada medidas de
prolongación, de optimización, de reajuste, de refuerzo, etc., para evitar la falta de
continuidad de la aplicación de las políticas o sus bruscos cambios de sentido. Combinando
las medidas temporales y los arreglos institucionales, y subrayando las prioridades,
pondremos de relieve el apoyo a la industria manufacturera, a las pymes y microempresas,
a los industriales y comerciantes autónomos y a los sectores con dificultades especiales, y
daremos impulso a las empresas para su cambio de modalidad y actualización, así como
para la elevación de su capacidad innovadora. Tercero: elevación del rendimiento de la
utilización de los fondos fiscales. Fortaleceremos la administración de los presupuestos
ligada al rendimiento y prestaremos mayor atención a tomar como rumbo los resultados, a
subrayar los costes y rendimientos, y a reforzar la obligatoriedad de las responsabilidades,
consiguiendo que los gastos dinerarios den rendimiento y que se exijan responsabilidades
por los de nula eficiencia. Perfeccionaremos en mayor medida el mecanismo de
transferencia directa de fondos fiscales y reforzaremos la supervisión y control de la
ejecución presupuestaria, asegurando efectivamente que los valiosos fondos fiscales se