Page 28 - INFORME SOBRE LA EJECUCIÓN DE LOS PRESUPUESTOS CENTRAL Y TERRITORIALES DE 2022 Y SOBRE LOS PROYECTOS DE LOS PRESUPUESTOS CENTRAL Y TERRITORIALES PARA 2023

decisiones y disposiciones del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado, y
persistiendo en la visión sistémica, así como en la preservación de los principios
fundamentales y en la innovación, tenemos que hacer un planeamiento holístico aún mejor
de la prevención y control de la epidemia y el desarrollo económico y social, de la mejora

cualitativa eficaz de la economía y su crecimiento cuantitativo racional, de la reforma
estructural por el lado de la oferta y la ampliación de la demanda interna, de las políticas
económicas y demás políticas, de la circulación nacional y la internacional, y del presente y
el futuro de largo plazo; perseverar en poner la estabilidad en primer plano y pugnar por un
progreso basado en ella, y, sobre la base del mantenimiento de la continuidad y estabilidad
de las políticas, intensificar el respaldo fiscal necesario para la recuperación y desarrollo de
la economía y aumentar la fuerza convergente de las macropolíticas, todo ello en un

esfuerzo por materializar los principales objetivos previstos para el desarrollo económico y
social del año.
1. Análisis de las situaciones que influirán en los ingresos y gastos fiscales de 2023
Nuestra economía tiene y por cierto tiempo tendrá una resiliencia fuerte, un potencial
grande y una vitalidad suficiente, por lo que su aspecto fundamental de desarrollo a mejor

en el largo plazo no va a cambiar. Al mismo tiempo, se ha convertido en una normalidad la
inestabilidad, incertidumbre e imprevisibilidad del entorno externo, sigue siendo grande la
triple presión ejercida por la contracción de la demanda interna, la embestida de la oferta y
el debilitamiento de las expectativas, y aumentan los factores de incertidumbre e
inestabilidad del funcionamiento económico, así que la disparidad entre los ingresos y
gastos fiscales sigue siendo destacada. Juzgando los ingresos fiscales, es de esperar un
repunte general de la economía nacional en 2023, junto con una cifra base baja de los
ingresos fiscales como resultado de haberse hecho en 2022 una aplicación concentrada de la

devolución a gran escala del IVA a compensar, lo cual ha sentado la base para que
experimenten un incremento de carácter recuperador. Sin embargo, la economía no
cuenta todavía con una base sólida para recobrarse, hay considerable incertidumbre en
cuanto a los ingresos fiscales y, además, la promulgación continua de unas políticas de
apoyo tributario y tarifario necesarias reducirá el volumen de los ingresos fiscales.

Juzgando los gastos fiscales, están en implacable aumento los desembolsos prioritarios
destinados a la obtención de avances sustanciales científico-tecnológicos, a la vigorización
rural, a la protección ecoambiental y a otros terrenos, y se necesita continuar fortaleciendo
la garantía tocante a los puntos débiles que se presentan en los ámbitos relacionados con las
condiciones de vida básicas del pueblo, como la atención a la vejez, la educación o los
servicios médicos y sanitarios. Se requiere mantener una intensidad necesaria de los pagos
de transferencia dirigidos a apoyar el desarrollo coordinado de las regiones y a incrementar

la capacidad de los niveles de base en cuanto a las “tres garantizaciones”. En conjunto,