Page 15 - 关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告
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作体系建设的指导意见，制定注册会计师行业诚信建设纲要，加强国
有企业、上市公司选聘会计师事务所管理，印发会计人员职业道德规
范，促进会计行业健康发展。
总的看，2023 年预算执行情况较好，财政改革发展工作取得新的
进展，为我国经济社会持续健康发展提供了有力支撑。这是以习近平
同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会
主义思想科学指引的结果，是全国人大加强审查监督、全国政协积极
建言献策的结果，是各地区各部门和全国各族人民共同努力的结果。
同时，预算执行和财政工作中还存在一些困难和问题。主要是：
受多重因素影响，一般公共预算收入增长乏力，地方土地出让收入持
续回落，一些地方财政运行趋紧。预算管理存在薄弱环节，支出标准
体系还不健全，部分预算编制不够细化，预算执行约束不够严格，绩
效管理质效有待加强，财政资金使用效益还需进一步提升。一些地方
政府债务管理制度落实不到位，有的专项债券项目管理和资金使用不
尽规范。有的地方、部门和单位执行财经法律法规和制度不严，违反
财经纪律行为屡禁不止，截留挪用财政资金、违规引税返税、财务造
假等问题仍然存在。我们高度重视这些问题，将积极采取措施予以解
决。
二、2024 年中央和地方预算草案
2024 年是中华人民共和国成立 75 周年，是实现“十四五”规划
目标任务的关键一年，做好预算编制和财政工作意义重大。要按照党
中央、国务院决策部署，贯彻稳中求进、以进促稳、先立后破的要求，
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