Page 18 - 关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告

安排，全国财政赤字规模 40600 亿元，比上年年初预算增加 1800 亿

元，其中，中央财政赤字 33400 亿元，地方财政赤字 7200 亿元。中

央预算内投资安排 7000 亿元，比上年增加 200 亿元，优化结构、提

高效能。同时，2023 年增发国债资金中，大部分资金结转 2024 年使

用。用好这些政策和资金，发挥引导带动作用，能够为高质量发展提

供有力支撑。优化对地方转移支付，加强地方财力保障。中央对地方

转移支付保持一定规模，安排 102037 亿元，剔除上年和今年一次性

因素后同口径增长 4.1%。其中，安排均衡性转移支付 25744 亿元、增

长 8.8%，安排县级基本财力保障机制奖补资金 4462 亿元、增长 8.6%。

结合推进省以下财政体制改革，优化省以下财力分布，推动财力下沉，

增强地方高质量发展能力。优化税费政策，提高针对性有效性。统筹

宏观调控、财政可持续和优化税制的需要，落实好结构性减税降费政

策，重点支持科技创新和制造业发展。继续规范非税收入管理，严禁

乱收费、乱罚款、乱摊派。

2024 年积极的财政政策要“提质增效”，主要是推进财政管理法

治化、科学化、规范化，把同样的钱花出更大的成效，加强财政政策

与其他政策协调联动，着力提升促进高质量发展的效果。落实党政机

关要习惯过紧日子的要求，严控一般性支出，可以省的钱一定要省，

不该花的钱一分都不能乱花，坚决防止大手大脚花钱、铺张浪费。优

化财政支出结构，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障，既用

好有限的增量资金，更下大力气盘活、调整存量，将使用效果不好的

资金腾出来用于保重点。加强绩效管理，完善预算编制有目标、预算

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