Page 62 - 关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告

施都市圈城际通勤效率提升工程，支持中西部有条件地区培育都市圈。

分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，支持县市发挥比较优势、实

施差异化发展，因地制宜完善县城基础设施和公共服务，更好满足居民

生产生活需要，有序促进人口向县城和中心镇合理集聚。支持城镇化潜

力地区加强优势特色产业引育，提高产业发展集群集聚水平。发展各具

特色的县域经济。高质量推进城市更新，稳步推进城镇老旧小区、老旧

街区厂区、城中村等改造，盘活利用存量土地和闲置房屋设施。加强城

市基础设施生命线安全工程建设，推动城市治理智慧化精细化，建设现

代化人民城市。

二是提升农业综合生产能力和质量效益。加力实施新一轮千亿斤粮

食产能提升行动。深入实施粮油作物大面积单产提升行动，巩固提升大

豆产能，因地制宜优化粮食品种结构和区域布局，稳定粮食油料种植面

积。加快选育推广突破性品种，推进先进适用农机等装备研发应用。做

好棉花、食糖市场调控，强化“菜篮子”产品稳产保供能力，完善生猪

产能综合调控，提升饲草生产能力，加强肉牛奶牛产业纾困，推进水产

养殖高质量发展，规范发展近海捕捞和远洋渔业，构建多元化食物供给

体系。加强重点化肥品种保供稳价调控，完善化肥储备制度。推进林草

产业发展向保护利用并重转变。出台新一轮棉花目标价格政策。加强农

业面源污染综合防治，继续实施农药化肥减量行动，因地制宜发展生态

循环农业、节水农业、旱作农业。全面开展第二轮土地承包到期后再延

长 30 年整省试点，规范有序盘活利用农村各类资源，创新乡村振兴投

融资机制。支持发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体。

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