Page 63 - 关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告

三是推进宜居宜业和美乡村建设。深入学习运用“千万工程”经验，

因地制宜完善乡村建设实施机制，分类有序、片区化推进乡村振兴，统

筹基础设施和产业发展，协同推进县域国土空间治理，稳步开展全域土

地综合整治，持续整治提升农村人居环境，加快补齐农村现代生活条件

短板。以县为单位健全农村公共基础设施管护体系，合理确定管护主体，

保障管护经费。壮大县域富民产业，培育乡村特色产业，发展乡村新产

业新业态，健全利益联结机制，促进农民参与产业发展、分享增值收益，

促进农民稳定增收。深入实施文明乡风建设工程，持续推进农村移风易

俗，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。实施

常态化精准帮扶，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村

振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。保持帮扶政策总

体稳定。聚焦防止返贫致贫对象、返乡农民工等重点群体，加力支持以

工代赈项目建设。

（七）深入推动区域协调发展，优化区域经济布局。一以贯之推进

区域战略落实，更好释放战略叠加效应，持续增强区域发展协调性联动

性。

一是深化实施区域战略。稳妥有序推进北京非首都功能疏解项目落

地，加快建设现代化首都都市圈，推动形成更加紧密的京津冀协同发展

格局，增强雄安新区内生发展动力和人气活力。以上海“五个中心”建

设为牵引，发挥苏浙皖比较优势，协同强化长三角地区全球资源配置能

力，进一步推动长三角生态绿色一体化发展示范区功能升级，支持上海

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