Page 2 - 最高人民法院工作报告

各位代表：
我代表最高人民法院向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提

出意见。
2016 年，最高人民法院在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国
人民代表大会及其常委会有力监督下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、
五中、六中全会以及中央政法工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重

要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实十二届全国人大四次会议
决议，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，
忠实履行宪法法律赋予的职责，服务“十三五”规划实施，深入推进平安中国、
法治中国建设，各项工作取得新进展。

坚持依法履职 维护社会稳定 保障人民权益
2016 年，最高人民法院受理案件 22742 件，审结 20151 件，比 2015 年分别
上升 42.3%和 42.6%；制定司法解释 29 件，发布指导性案例 21 件。地方各级法
院受理案件 2303 万件，审结、执结 1977.2 万件，结案标的额 4.98 万亿元，同比

分别上升 18%、18.3%和 23.1%。通过充分发挥审判职能作用，为统筹推进“五
位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供司法服务和保障。
一、认真贯彻总体国家安全观，依法惩罚犯罪、保障人权
全力维护国家安全和社会稳定。各级法院审结一审刑事案件 111.6 万件，同

比上升 1.5%；判处罪犯 122 万人，同比下降 1%。严惩危害国家安全犯罪，依法
审结周世锋等颠覆国家政权案，加大对暴力恐怖、邪教犯罪等惩治力度，积极参
与社会治安综合治理，保障国家长治久安、人民安居乐业。
严惩贪污贿赂犯罪。会同最高人民检察院出台办理贪污贿赂刑事案件司法解

释，依法审理郭伯雄、令计划、苏荣等重大职务犯罪案件，在审判白恩培受贿、
巨额财产来源不明案中首次适用终身监禁，强化对腐败犯罪高压态势，彰显党和
国家有腐必惩、有贪必肃的坚强决心。各级法院审结贪污贿赂等案件 4.5 万件 6.3
万人，其中，被告人原为省部级以上干部 35 人，厅局级干部 240 人。加大对行

贿犯罪惩治力度，判处罪犯 2862 人。为脱贫攻坚提供司法服务，坚决惩处贪污、
挪用扶贫资金等犯罪，审结相关案件 1.5 万件。会同有关部门出台犯罪嫌疑人、
被告人逃匿、死亡案件违法所得没收程序司法解释，积极参与海外追逃追赃工作，
依法审理“红色通缉令”人员李华波贪污、闫永明职务侵占等案件，对外逃腐败

分子虽远必惩，让其难逃法网。完善对职务犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行
工作机制，杜绝暗箱操作。
严惩严重危害群众生命财产安全犯罪。出台审理抢劫等刑事案件适用法律意
见，加大打黑除恶工作力度，各级法院审结杀人、抢劫、绑架及盗窃等犯罪案件

22.6 万件。严惩涉医犯罪，积极参与平安医院创建。依法惩治毒品犯罪，审结此
类案件 11.8 万件。审结内幕交易、集资诈骗等案件 2.3 万件，山东青岛法院审结
徐翔等操纵证券市场案，保护投资者合法权益。
严惩侵害妇女儿童权益犯罪。出台审理拐卖妇女儿童犯罪案件司法解释，对