Page 4 - 最高人民法院工作报告

服务绿色发展。制定为绿色发展提供司法服务的意见，保障生态环境安全。
会同最高人民检察院制定办理环境污染刑事案件司法解释，依法制裁乱垦滥伐、

破坏耕地、污染环境等行为。各级法院审结一审环境资源案件 13.3 万件。福建、
江西、贵州法院积极服务保障国家生态文明试验区建设。加强京津冀、长江流域
等重点区域环境司法保护，青海玉树法院设立三江源法庭，运用司法手段保护“中
华水塔”。依法审理检察机关、公益组织提起的公益诉讼案件。山东德州法院审

结全国首例大气污染公益诉讼案件，判令被告赔偿 2198 万余元用于环境修复。
服务创新驱动发展。制定审理专利权纠纷案件等司法解释，完善知识产权保
护规则。依法审理“乔丹”商标争议系列案件，彰显我国加强知识产权司法保护
的立场和决心。北京、上海、广州知识产权法院探索适用惩罚性赔偿，着力解决

侵权成本低、维权成本高等问题。南京、苏州、武汉、成都设立知识产权审判庭，
跨区域集中管辖知识产权案件。各级法院审结一审知识产权案件 14.7 万件，促进
大众创业、万众创新。
加强产权司法保护。制定加强产权司法保护的意见，指导各级法院依法惩治

侵犯产权犯罪，严格区分经济纠纷与刑事犯罪，慎用强制措施，推进产权保护法
治化，为市场主体营造安全的投资创业环境。制定依法处理历史形成的产权案件
实施意见，畅通申诉渠道，依法复查纠正错案。发布 10 起保护非公有制经济典
型案例，为民营企业等市场主体提供平等司法保护。

服务海洋强国战略。推进海事案件管辖制度改革，出台涉海洋综合治理司法
解释，使海事司法管辖权覆盖我国管辖全部海域，坚决维护我国海洋权益。各级
法院审结涉外商事案件 6899 件、海事案件 1.6 万件。依法审理“加百利”轮海难
救助合同纠纷案，准确解释国际公约，促进完善海洋法治。围绕把我国建设成为

国际海事司法中心，指导各海事法院提升司法水平，加强国际海事司法研究基地
建设。
促进社会主义核心价值观融入法治建设。坚持依法治国和以德治国相结合，
发挥司法惩恶扬善功能，大力弘扬社会主义核心价值观。依法审理侵犯“狼牙山

五壮士”名誉权案、邱少云亲属提起的人格权纠纷案，发布保护英雄人物名誉权
典型案例，坚决维护英雄形象。
加强对新情况新问题的司法应对。积极回应“互联网+”背景下群众关切，
妥善审理涉及互联网金融、电子商务等新类型案件。依法审理窃取手机流量等案

件，对情节严重的以盗窃罪追究刑事责任。上海法院审结全国首例代孕引发的监
护权纠纷案，以“儿童利益最大化”原则明确监护权归属。针对司法实践中遇到
的新问题提出司法建议 2 万余条，为党委和政府提供决策参考。
加强国际司法协助和对外交流。各级法院办理国际司法协助案件 2967 件，

依法服务对外开放。落实 G20 杭州峰会中美元首会晤成果，加强中美企业破产
领域司法合作。在江苏苏州举办中国－中东欧国家最高法院院长会议，推动“一
带一路”沿线国家加强司法合作。在浙江乌镇举办第三届世界互联网大会智慧法
院暨网络法治论坛，交流信息化经验，推进网络空间法治建设。