Page 3 - 最高人民法院工作报告

偷盗婴幼儿和阻碍解救的被告人依法从严惩处。各级法院审结拐卖、性侵妇女儿
童犯罪案件 5335 件。会同教育部等出台防治中小学生校园欺凌指导意见，审结

涉及校园欺凌犯罪案件 213 件，积极开展以案说法等活动，推进平安校园建设。
严惩电信网络犯罪。会同最高人民检察院、公安部出台适用法律意见，坚决
打击电信网络诈骗等犯罪，各级法院审结相关案件 1726 件。会同有关部门发布
防范和打击电信网络诈骗犯罪通告，对在规定期限内拒不投案自首的依法从严惩

处。北京法院审结“快播”公司传播淫秽物品牟利案，明确网络服务提供者安全
管理义务，净化网络空间。
坚决防止和纠正冤假错案。坚持实事求是、有错必纠。党的十八大以来，人
民法院依法纠正 34 件重大冤错案件，让正义最终得以实现，以重大案件审判推

进法治进步，充分体现了全面依法治国、深化司法改革的成效。对社会广泛关注
的聂树斌案，由山东高院异地复查、公开听证，并由最高人民法院第二巡回法庭
提审，依法改判聂树斌无罪。落实刑事冤错案件国家赔偿意见，对陈满等冤错案
件当事人依法赔偿。冤错案件的发生，让正义蒙羞，教训十分深刻。我们要坚决

引以为戒，强化办案责任，健全制度机制，坚决守住防止冤假错案底线。
加强人权司法保障。依法保障被告人、被害人各项诉讼权利。坚持宽严相济
刑事政策，该严则严，当宽则宽，确保罚当其罪。死刑案件核准权收归最高人民
法院统一行使十年来，坚持严格控制和慎重适用死刑，确保死刑只适用于极少数

罪行极其严重的犯罪分子。坚持罪刑法定、疑罪从无，保障无罪的人不受刑事追
究，对 656 名公诉案件被告人和 420 名自诉案件被告人依法宣告无罪。加强审判
监督，保障当事人申诉权，各级法院再审改判刑事案件 1376 件。加强涉未成年
人案件审判，完善社会调查、社区矫正机制，保护未成年人合法权益。

二、认真贯彻新发展理念，服务保障经济社会持续健康发展
服务供给侧结构性改革。各级法院审结一审商事案件 402.6 万件，同比上升
20.3%。依法审理国有企业兼并重组中发生的案件，保障国有企业改革顺利推进。
积极开展破产审判工作，审结破产案件 3373 件，依法稳妥处置“僵尸企业”，化

解过剩产能，帮助困难企业实现重整。开通全国企业破产重整案件信息网，使破
产程序在阳光下运行。审结股权、证券、期货、票据、保险等纠纷案件 124.8 万
件，维护资本市场秩序，防范金融风险。审结房地产纠纷案件 25.5 万件，促进房
地产市场规范有序发展。妥善审理涉及农村土地“三权分置”改革等案件 31.8

万件，促进农村改革发展。内蒙古法院依法再审改判王力军无证收购玉米无罪，
保障广大农民放心从事粮食收购，促进农产品流通。
服务经济发展重大战略。出台为我国企业参与境外贸易、投资、工程承包等
提供司法保障的措施，服务“一带一路”建设。与推动长江经济带发展领导小组

办公室联合出台措施，为“黄金水道”建设提供司法服务。制定为自由贸易试验
区建设提供司法保障的意见，支持自贸区企业创新发展。北京、天津、河北法院
健全工作联动机制，服务京津冀协同发展。辽宁、吉林、黑龙江法院主动为振兴
东北老工业基地提供司法服务和保障。