Page 5 - 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报

为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法

行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全

民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改

进党对全面推进依法治国的领导。

全会提出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特

色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作

用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，

贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民

意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，

完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系

统性、针对性、有效性。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依

法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度，完善全国人

大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。完善立法体制，

加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题决策的程序，

健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，依法赋予设区的市地

方立法权。深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证

制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓

宽公民有序参与立法途径。加强重点领域立法，加快完善体现权利公

平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基

本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方

面权利得到落实。实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有

据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。

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