Page 12 - RAPPORT SUR L'EXÉCUTION DU BUDGET DE 2024 ET SUR LE PROJET DE BUDGET DES INSTANCES CENTRALES ET LOCALES POUR 2025
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pour aider les gouvernements locaux à accélérer la conversion en citadins des migrants
agricoles. Quinze villes sélectionnées au terme d’un concours ont bénéficié d’une aide à la
rénovation urbaine. Douze villes supplémentaires ont reçu une aide destinée à les
transformer en plaques tournantes de transport multimodal de marchandises qui
compléteront et renforceront les chaînes d’industries et d’approvisionnement du pays. Huit
provinces ont entamé dans leurs régions pilotes la reconversion et la mise à niveau
numériques de leurs infrastructures de transport routier et fluvial. L’application des
stratégies nationales de développement régional a été poussée en avant ; des politiques
financières et fiscales en faveur du redressement global du Nord-Est à la nouvelle ère ont
été promulguées ; des politiques fiscales en faveur des plateformes de développement et
d’ouverture de la région de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao telles que
Hengqin, Qianhai, Nansha et Hetao ont été élaborées ; un plus grand nombre de produits
ont bénéficié de l’exonération des droits de douane dans le port de libre-échange de Hainan.
Le bien-être social a été mieux garanti. Nous avons perfectionné le système et le
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mécanisme des « trois garanties » : les finances centrales ont affecté à titre de paiement de
transfert plus de 10 000 milliards de yuans aux instances locales ; nous avons défini les
missions des gouvernements locaux aux échelons différents : allouer plus de fonds aux
échelons inférieurs, renforcer la vigilance concernant le fonctionnement des finances
publiques et mieux assurer les « trois garanties » aux échelons de base. Dans le cadre de
notre stratégie de priorité à l’emploi, des politiques temporaires comme la baisse du taux de
cotisation patronale à l’assurance chômage et à l’assurance contre les accidents du travail
ont été renouvelées. Les aides à la création d’emplois et à l’embauche ont été regroupées et
optimisées : les finances centrales ont affecté une somme de 66,7 milliards de yuans, ce qui
a permis notamment d’aider les groupes prioritaires tels que les nouveaux diplômés
universitaires et d’améliorer les programmes de formation professionnelle. Plus de
12 millions d’emplois ont été ainsi créés dans les agglomérations urbaines en 2024. Grâce à
un investissement accru des finances publiques, l’enseignement élémentaire, professionnel
et supérieur a progressé à grands pas. Les allocations aux écoliers et collégiens
pensionnaires issus de familles démunies ont été portées respectivement de 1 000 et
1 250 yuans à 1 250 et 1 500 yuans par an et par personne. Les subventions pour la
rénovation des écoles rurales ont été accrues, et la gestion et le contrôle des aides à
1 Il s’agit de garantir le versement des salaires, le fonctionnement des administrations et le bien-être social de base.
— N.D.T.
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