Page 10 - RAPPORT SUR L'EXÉCUTION DU BUDGET DE 2024 ET SUR LE PROJET DE BUDGET DES INSTANCES CENTRALES ET LOCALES POUR 2025

d’application de ces fonds en tant que capitaux propres de projet ont été élargis ; les

opérations liées aux obligations spéciales (émission, utilisation, contrôle et remboursement)
ont été soumises à la gestion du processus entier ; et plus de 40 000 projets ont été financés

par les fonds ainsi réunis et plus de 350 milliards de yuans ont été utilisés en tant que
capitaux propres. Face aux changements et aux problèmes engendrés dans l’activité

économique, nous avons, sur la base des recherches solides, lancé sans tarder au cours du
troisième trimestre 2024 de nouvelles politiques budgétaires, agissant tant sur l’offre que
sur la demande, et accéléré l’application de ces politiques. Nous avons aussi étudié la

possibilité d’émettre des emprunts d’État spéciaux pour compléter les fonds propres de base
de catégorie 1 des grandes banques commerciales publiques. Des mesures fiscales

d’accompagnement de la suppression du critère distinctif entre les logements ordinaires et
non ordinaires ont été fixées. L’utilisation des obligations spéciales pour conserver des

terrains et racheter une partie de logements non vendus ou non livrés afin de les transformer
en logements sociaux a progressé méthodiquement. Le niveau des bourses d’études et des

autres aides financières d’État a été relevé et la couverture de cette politique, élargie ; le
plafond des prêts-études d’État a été rehaussé et leur taux d’intérêt, abaissé ; ces mesures
ont permis de bénéficier à plus de 34 millions d’élèves. À la veille de la Fête nationale, une

subvention exceptionnelle a été octroyée à plus de 11 millions de personnes en difficulté.
En même temps, afin de raffermir la confiance des marchés et stabiliser les anticipations,

nous avons amélioré le mécanisme de gestion des anticipations des finances en nous
adressant au public.
Des efforts substantiels ont été faits pour promouvoir le développement de qualité.

Nous avons soutenu activement la transformation de la Chine en une puissance scientifique
et technologique : les dépenses des finances centrales consacrées au développement

technoscientifique et à la recherche fondamentale ont connu une forte augmentation. Nous
avons renforcé la coordination des politiques budgétaires, financières, industrielles,

salariales et de formation de compétences en faveur de l’innovation technologique, afin
qu’elles produisent des effets de synergie permettant de rendre plus indépendantes et plus

fortes la recherche et l’innovation chinoises. Nous avons soutenu le lancement des projets
prioritaires relevant du plan « Innovation technologique à l’horizon de 2030 » et promu la
réalisation d’avancées importantes dans le domaine des circuits intégrés et de l’intelligence

artificielle (IA). Nous avons lancé un plan de garantie de l’innovation, en vertu duquel le

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