Page 20 - 政府工作报告

应链国际合作布局。

深化多双边和区域经济合作。持续扩大面向全球的高标准自由贸

易区网络，推动签署中国－东盟自贸区 3.0 版升级协定，积极推动加

入《数字经济伙伴关系协定》和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》

进程。坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，扩大同各国

利益的汇合点，促进共同发展。

（六）有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险

底线。更好统筹发展和安全，坚持在发展中逐步化解风险，努力实现

高质量发展和高水平安全的良性互动。

持续用力推动房地产市场止跌回稳。因城施策调减限制性措施，

加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜

力。优化城市空间结构和土地利用方式，合理控制新增房地产用地供

应。盘活存量用地和商办用房，推进收购存量商品房，在收购主体、

价格和用途方面给予城市政府更大自主权。拓宽保障性住房再贷款使

用范围。发挥房地产融资协调机制作用，继续做好保交房工作，有效

防范房企债务违约风险。有序搭建相关基础性制度，加快构建房地产

发展新模式。适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范，推动建

设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。

稳妥化解地方政府债务风险。坚持在发展中化债、在化债中发展，

完善和落实一揽子化债方案，优化考核和管控措施，动态调整债务高

风险地区名单，支持打开新的投资空间。按照科学分类、精准臵换的

原则，做好地方政府隐性债务臵换工作。完善政府债务管理制度，坚

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