Page 21 - 政府工作报告

决遏制违规举债冲动。加快剥离地方融资平台政府融资功能，推动市

场化转型和债务风险化解。

积极防范金融领域风险。按照市场化、法治化原则，一体推进地

方中小金融机构风险处臵和转型发展，综合采取补充资本金、兼并重

组、市场退出等方式分类化解风险。完善中小金融机构功能定位和治

理机制，推动实现差异化、内涵式发展。健全金融监管体系，加强跨

部门合作，强化央地监管协同，保持对非法金融活动的高压严打态势。

充实存款保险基金、金融稳定保障基金等化险资源。完善应对外部风

险冲击预案，有效维护金融安全稳定。

（七）着力抓好“三农”工作，深入推进乡村全面振兴。坚持农

业农村优先发展，学习运用“千万工程”经验，完善强农惠农富农支

持制度，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

持续增强粮食等重要农产品稳产保供能力。稳定粮食播种面积，

主攻单产和品质提升。巩固大豆扩种成果，开发挖掘油料扩产潜力。

推动棉糖胶等稳产提质。扶持畜牧业、渔业稳定发展，支持发展现代

设施农业，全方位开发食物资源。严守耕地红线，严格占补平衡管理。

高质量推进高标准农田建设、管护、利用，加强农田水利设施和现代

化灌区建设，推进退化耕地治理和撂荒地复垦。深入实施种业振兴行

动。加快先进适用农机装备研发应用和农业科技成果大面积推广。综

合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。启动中央统筹下

的粮食产销区省际横向利益补偿，加大对产粮大县支持，保护种粮农

民和粮食主产区积极性。各地区都要扛稳保障国家粮食安全责任，共

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