Page 6 - 政府工作报告 2026

抗灾害，再夺粮食丰收。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有

效衔接，脱贫人口务工就业规模稳定在 3000 万人以上。加大区域战略

实施力度，区域联动发展水平不断提升。

五是切实抓好民生保障，积极发展社会事业。出台稳就业支持政策，

开展大规模职业技能提升培训行动，重点群体就业保持稳定。推进教育

强国建设三年行动计划，推动高校学科专业调整，加强县域普通高中建

设。实施医疗卫生强基工程。完善儿科和精神卫生服务体系，全国二三

级公立综合医院儿科服务实现全覆盖。有效防控基孔肯雅热等传染病疫

情。健全基本医保参保长效机制，优化医药集采措施，推出商业健康保

险创新药目录，长期护理保险制度覆盖 3 亿人。渐进式延迟法定退休年

龄改革稳妥实施。城乡居民基础养老金月最低标准提高 20 元，在全国

实施个人养老金制度，开展养老服务消费补贴试点。持续推进社会救助

扩围增效，加强重度残疾人托养照护，完善困境儿童福利保障措施。提

高优抚标准。发展文化事业和文化产业，旅游业活力显现，国内出游人

次增长 16.2%，入境旅游人次增长 17.1%。成功举办第九届亚洲冬季运

动会、第十五届全国运动会，群众体育赛事和全民健身活动蓬勃开展。

六是加快美丽中国建设，推动绿色低碳发展。扎实开展大气污染防

治提质增效行动，地级及以上城市细颗粒物（PM ）平均浓度下降 4.4%。
2.5
持续加强大江大河和重要湖库保护，地表水水质优良断面比例提高到

91.4%。实施生物多样性保护重大工程，生态系统整体质量与稳定性进

一步提升。启动实施美丽中国先行区建设。加快重点行业绿色低碳转型。

第一批“沙戈荒”新能源基地项目基本建成投产，新型储能装机规模超

过 1.3 亿千瓦，非化石能源消费占比达到 21.7%。宣布应对气候变化 2035

年国家自主贡献目标，充分展现负责任大国担当。

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