Page 28 - 政府活動報告

派、各人民団体ならびに各界の方々に対して、心から感謝の意を表すものであ

る。また、香港特別行政区の同胞、澳門特別行政区の同胞、台湾の同胞ならび

に海外の華僑同胞に対して、心から感謝の意を表すものである。そして、中国

の現代化建設に関心を寄せ、力添えいただいている各国政府、国際組織、各国

の友人のみなさんに対して、心から感謝の意を表すものである。

われわれは発展の成果を認めると同時に、次のように冷静に見て取らなけれ

ばならない。わが国は発展途上大国として、今なお社会主義の初級段階にあり、

発展の不均衡・不十分という問題が依然として際立っている。足下の発展はさ

まざまな困難と試練に直面している。外部環境が不確実性を増し、世界的にイ

ンフレ率が高止まりし、世界経済・貿易成長の原動力が弱まり、外部からの抑

圧・阻害がエスカレートしている。国内経済の安定成長の基盤はいっそう強化

される必要があり、需要不足が依然として際立ち、民間投資と民間企業の先行

きが不透明で、多くの中小・零細企業や自営業者が深刻な経営難に直面し、 雇

用対策は非常に困難であり、一部の地方政府の財政難がさらに深刻になってい

る。不動産市場が数多くのリスクを抱え、一部の中小金融機関のリスクが顕在

化している。発展において体制・仕組み上の障壁が依然として多くみられる。

科学技術イノベーション能力が伸び悩んでいる。生態環境保護は前途多難であ

る。防災・減災面などで都市・農村部のインフラに明らかな脆弱性がみられる。

民生分野に問題点が多々ある。形式主義・官僚主義が依然として目立ち、一部

の地方政府に政策実施の硬直化、ノルマの上乗せがみられ、一部の幹部は職務

を怠り、職権を濫用し、前例踏襲で、現実を見ず、大衆の意思を無視し、大衆

の合法的な権利・利益を軽んじるなどの問題がある。一部の分野、業種、地方

で腐敗問題が時折起きている。政府活動に対する人民大衆の意見や提案を重視

する必要がある。問題と課題に立ち向かい、全身全霊を傾けて政府活動の改善

に取り組み、人民の切なる負託に応えなければならない。

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