Page 24 - Décision du Comité central du Parti communiste chinois sur l'approfondissement plus poussé de la réforme sur tous les plans en vue de promouvoir la modernisation chinoise
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22) Améliorer le système visant à développer l’agriculture et les régions rurales et
à élever le niveau de vie des habitants des campagnes. Il faut continuer à développer en
priorité l’agriculture et les régions rurales et perfectionner le mécanisme d’octroi de fonds
budgétaires au redressement rural. Il est nécessaire de développer les industries ayant des
retombées économiques positives pour les populations locales au niveau des districts, de
créer un système d’approvisionnement alimentaire à multiples canaux, et de promouvoir
l’émergence de nouvelles industries et de nouvelles activités dans les régions rurales. Il faut
optimiser les politiques de subventions à l’agriculture et encourager les assurances agricoles
à multiples niveaux. Le mécanisme permanent visant à éviter la rechute des habitants
ruraux dans la pauvreté sera amélioré, et un système d’assistance échelonnée et catégorisée
sera établi en faveur des populations rurales à faibles revenus ainsi que des régions
sous-développées. Le mécanisme permanent de gestion des actifs issus des investissements
de l’État pour éradiquer la pauvreté devra être parachevé. Nous devons nous inspirer du
Programme de revitalisation rurale verte pour perfectionner le mécanisme permanent en
faveur du redressement global de la campagne.
Nous devons améliorer plus rapidement le système de garantie de revenus pour les
cultivateurs de céréales, et veiller à ce que les prix des céréales et d’autres produits
agricoles importants soient maintenus à un niveau raisonnable. Nous devons établir, par des
efforts coordonnés, un mécanisme de compensation interprovinciale entre les régions
productrices et consommatrices de céréales, permettant ainsi de faire un pas substantiel en
ce qui concerne la compensation aux principales régions productrices céréalières. Nous
devons aussi poursuivre de façon coordonnée la réforme du système de gestion de l’achat,
de la vente et du stockage des céréales, et instaurer un nouveau mode de contrôle à cet
égard. Le mécanisme permanent favorisant les économies de céréales et d’autres aliments
sera perfectionné.
23) Approfondir la réforme du système agraire. Il faut réformer et améliorer le
système visant l’équilibre entre les terres cultivées reconverties en terrains constructibles et
les terres arables offertes en compensation. Les diverses sortes d’utilisation de terres arables
à des fins non agricoles seront soumises à une gestion unifiée, et le mécanisme de
vérification de la qualité des terres arables aménagées en compensation sera amélioré, afin
que les critères d’équilibre soient respectés. Il faut perfectionner le mécanisme
d’aménagement, de vérification, de gestion et de protection des champs répondant à des
critères élevés. Il est nécessaire d’améliorer le système de gestion visant à garantir des
terres arables pour les cultures agricoles de base. Il est permis aux ménages ruraux de tirer
profit, par le biais de la location, de la collaboration et de l’apport, du logement dont ils
disposent de manière légale. Nous devons faire progresser graduellement la réforme de
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