Page 32 - 关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告

加强社会救助对象认定和动态监测，深入实施分层分类社会救助。建设

筹集配售型保障性住房、保障性租赁住房、公租房共计 121 万套（间）。

推动落实水电气价格优惠政策，保障困难群众基本生活。

四是文化事业和文化产业繁荣发展。着力构建中华文明标识体系，

持续推进长城、大运河、长征、黄河、长江国家文化公园建设。推动文

化遗产系统性保护和统一监管。试点公共文化设施所有权和使用权分置

改革，打造新型公共文化空间。出台《全民阅读促进条例》，推进书香

社会建设。全年规模以上文化企业实现营业收入15.2 万亿元，增长 7.4%。

文旅融合深入推进，文化遗产游、红色旅游、研学旅游、邮轮旅游等持

续升温，全年国内居民出游 65.2 亿人次、居民出游花费 6.3 万亿元，分

别增长 16.2%、9.5%。动漫、游戏、影视、潮玩等文化产品和服务加速

出海。

（九）经济社会发展全面绿色转型加快，生态文明建设成效显著。

深入践行绿水青山就是金山银山的理念，绿色低碳转型步伐不断加快，

绿色发展动能不断增强。

一是碳达峰碳中和积极稳妥推进。完善碳排放总量和强度双控制度

体系，扎实开展碳排放统计核算，开展碳排放预算试编制。修订固定资

产投资项目节能审查和碳排放评价办法，强化新上项目用能和碳排放源

头把关。发布第二批国家碳达峰试点名单，开展第一批国家级零碳园区

建设，发展以绿色能源制造绿色产品的“以绿制绿”新模式。推进绿色

低碳先进技术示范项目建设。加快可再生能源发展，可再生能源装机达

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